章丘區住建委
 

　　保持路凈水清樹綠景美

　　漫步章丘城區街頭，公園廣場環境更加整潔，市民活動場所更多；背街小巷整修一新，居民出行更便捷；商業區整治微循環，亂停亂放占道經營得到改觀；修補路面路沿石盲道，市政設施更加人性化；加強建筑工地文明施工監管，綠植圍擋成為街頭景觀……全市創城工作啟動以來，章丘區住建委以完成全面達標整治為目標，補短板、提品質，努力推動創城工作和常規工作相互結合、相互促進、相互提高，建筑工地綠植圍擋和橋涵噴繪文化墻更是成為章丘創城兩大亮點。

　　【亮化美化】

　　優良的基礎設施是城市文明程度的重要體現。創城工作開展以來，章丘區住建委對城區71條主次道路路面、雨污管網、人行道、路沿石、井蓋等設施進行了全面維修整治，先后實施了城區老路提升改造、背街小巷綜合整治、盲道和無障礙設施專項整治、城市微交通改善治理、道路隔離護欄安裝等設施專項整治。路燈維護出新創新，亮化美化不斷提升。路燈管理維護打破常規，實行全天候維護，細化分工，加大夜間維修班次，延長維修時間，同時升級完善路燈監控系統，從技術上增加了電流量程、上下限電流及系統報警語音提示，增加了應急處理能力，提高了智能化管理水平。目前，正在實施城區11條道路亮化提升工程，下一步依次進行桃花山街、鐵道北路、車站街、匯泉路、雙山北路、明堂街等道路的亮化整治。

　　【綠色工地】

　　為切實減少和杜絕揚塵“四處飛舞”，打造整潔優美的城市環境，章丘區住建委結合安全生產月，加強城區在建建筑工地揚塵防治，本著從嚴管理、從高要求的原則，制定了“綠色文明工地”創建標準，要求各建筑施工企業在工程建設上，必須嚴格按照標準要求組織施工，確保施工現場達到6個百分百要求（現場圍擋率、進出道路硬化率、工地裸露土覆蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率達到100%）。該區還加大揚塵在線監測和視頻監控系統推進力度，在建成智慧工地綜合指揮中心基礎上，不斷增加監測點，目前已在主城區建筑工地主要揚塵產生點安裝了52個監測點（含4個市政工程揚塵監測點），并與環境保護主管部門的監控系統聯網，實現數據信息共享，計劃年底揚塵在線監測及監控系統安裝率達到96%，真正做到治理工地揚塵“內外兼修”。在建筑施工現場圍擋管理上，城區20余家工地安裝綠植圍擋1.2萬平方米，其中創城公益廣告圍擋3800多平方米。實施橋涵整治噴繪手繪文化墻1000平方米，尤其是改造的雙山大街、桃花山街、繡水大街鐵路橋涵洞整治工程進行的噴繪彩圖，打造江南水鄉和碧水藍天的景觀，成為一大亮點。

　　【整治廣告】

　　不規范的戶外廣告不僅影響市容市貌，而且破壞城市整體形象，成為創城的攻堅難點。區住建委牽頭相關職能部門，對影響“顯山露水”的“堵心”廣告、面廣量大的圍擋廣告、破損過時的公益廣告、亂掛亂扯的條布幅廣告、影響公共安全的違章廣告等進行徹底整治、一拆到底，城市面貌進一步提升。

　　【創建惠民】

　　創城以來，百脈泉公園、眼明泉公園等六大公園景區不斷加強基礎設施建設維護工作，確保園內道路、護欄、雕塑、綠化苗木、亭臺樓榭景觀建筑整潔完好，始終保持路凈、水清、樹綠、景美、人和的景觀效果。一是加大對園區道路、設施的檢查力度，確保園區設施功能完善、正常運行。二是加大對園區衛生的保潔力度，對園內死角、路面、攤點等進行集中整治。三是加大宣傳力度，在園區制作安裝有關“創城”、遵德守禮方面的宣傳牌、公益廣告展板等。四是緊緊圍繞市民最關心的熱點、難點問題，從景容景貌、服務質量抓起，不斷增加志愿者人數，在各個公園內設立志愿服務崗亭，同時倡導游客文明游園，給市民營造了良好的娛樂休閑環境。

　　章丘區園林局
 

　　讓城市綻放“綠色微笑”

　　章丘區園林局結合園林綠化工作，圍繞“增綠、提質、添彩”的工作目標，精心部署，統籌安排，多措并舉，打好“組合拳”，全力以赴做好各項創城工作。

　　【百日行動】

　　2017年，章丘區園林局共實施章萊路林帶綠化、工業二路南延綠化等46項重點綠化工程，總投資約1.5億元，目前已完成30項重點綠化工

　　程，完成綠化面積55萬平方米。

　　為保證工程順利推進，為創城創造良好綠化環境，章丘區園林局提出“百日綠化提升行動”，實行領導干部包項目責任制，成立了工程項目專項指揮部，堅持實行“一線工作法”，全力推進工程建設。在設計方面，堅持生態優先、適地適樹、民生為本、因地制宜的理念，通過喬灌花草結合、組團式種植、藝術造景等表現手法，加強綠化建設和提升，進一步改善城市生態環境，使城市綠化軸線進一步延伸，綠色生態廊道特色突顯，城市綠地布局更加合理，城市綠色空間生態功能更加完善，營造“春花爛漫、夏蔭濃郁、秋色絢麗、冬景蒼翠”的城市綠化景觀。

　　【綠色風暴】

　　章丘區園林局發揚“釘釘子”精神，掀起了一場“綠色風暴”。發揚工匠精神，規劃建設精益求精。建綠透綠地塊堅持高標準設計，體現小泉城文化風貌和地域特色，堅持因地制宜、以人為本、綠化惠民原則，工程施工嚴格要求苗木質量，不合格苗木堅決予以更換，堅持打造精品綠地。精心部署，統籌推進建綠透綠。該區專門成立了建綠透綠工作指揮部，本著“以綠化為原則、不綠化為例外”原則，全力推進各項工作?？焖俜磻?，高標準高質量加強工程建設。當綠化地塊確定后，快速反應迅速行動，提前介入；施工階段倒排工期，壓茬作業；在夏季高溫酷暑反季節種植階段，通過帶大土球種植苗木、搭蓋遮陽網、及時澆水等方式，提高苗木成活率；雨季汛期利用降雨有利時機，冒雨種植苗木，加快工程進度。截至目前，章丘區共拆出594處適宜綠化地塊，綠化面積63.52萬平方米，建成了多處公共游園綠地，為市民群眾提供了更多健身休閑的好去處。

　　【精細管護】

　　按照創城標準和市政設施一體化管理工作要求，章丘區園林局整合綠化管護資源，實施分級管護、網格化管理，將精細化管理體現在綠化養護的每個細節。每天，區園林局都要出動500余人對所轄綠地綠化帶進行“地毯式”衛生清理，及時清除綠地內的枯枝、斷枝、死株、磚瓦碎石等，不留死角和盲區；綠化帶內的綠籬模紋修剪做到整齊美觀，精益求精，修剪出的園林垃圾做到日產日清，除草保持經?；?、長效化。區園林局還開啟所有綠地管網，出動所有水車加班加點抗旱澆水，保證苗木正常生長；加強綠化執法巡查監管，實行全天候無縫隙無死角綠化巡查，對破壞綠化行為第一時間制止；加強綠化補植提升，對城市重要出入口、火車站、汽車站、主要道路綠化帶缺株斷壟和裸露區域進行補植提升，保持綠化帶的完整性。

　　【街景打造】

　　為給市民提供一個有品位、高檔次的城市生活環境，區園林局在城區毗鄰居住區的沿街道路增設花箱150組，種植時令花卉和花灌木，在城區重要道路節點、游園綠地種植時令花卉2500余平方米，在城區各沿街單位實施見縫插綠工程，種植薔薇等植物2萬余株；實施30處城區公廁遮擋式綠化和鐵路沿線護坡裸露土地綠化。針對城區道路沿街綠化景觀差的問題，區園林局向全區16家住宅小區下發《綠化整改通知書》，督促沿街單位小區進行綠化整改，提升道路沿街綠化景觀效果。

　　章丘區城管執法局扮靚城市最美風景線
 

　　“人民城市人民管，管好城市為人民。”創城決勝時刻，章丘區城管執法局以志在必得、務求必勝的決心和勇氣，全局上下齊動員，斗志昂揚，全力沖刺。

　　【找準良策對癥下藥】

　　章丘區城管執法局以創建文明城市為契機，針對城市管理中存在的陳病舊患，搶抓機遇，多方施策，對癥下藥，從根本上解決影響城市形象的頑癥痼疾。區城管執法局精心選擇切入點，對影響城市容貌的“雜、亂、臟、差”進行統一整治。對城區道路街道開展為期兩個月的整治，特別是對于嚴重影響城市形象和交通秩序、群眾反映強烈的固定攤點、流動商販、落地廣告進行強化整治，以主城區匯泉路、山泉路、繡水大街、府前街等主要路段作為重點，采取勸導教育與整改處罰結合的方法，下達整改通知3500份，清理落地廣告7300余塊，取締流動攤點2800余家，主城區基本實現了“三無”，即“無固定攤位、無流動攤販、無落地廣告”。夏季燒烤攤點對環境的污染讓周圍居民苦不堪言。對此，區城管執法局今年采取“早通知、早著手”和“反復整、整反復”的方法，劃分界定了禁止區和規范控制區，對城區115家燒烤點進行取締、規范、整治，抽調50名工作人員全時段盯靠。同時，按屬地管理的原則，聯合相關鎮（街）對燒烤點進行規范整改。主城區的居民群眾普遍反映，今年出門再也沒有了刺鼻的燒烤油煙味。

　　亂寫亂貼非法小廣告違法行為令人深惡痛絕。對此，區城管執法局在加強網格化巡查發現的同時，還組建充實了25人的清理專業隊伍。對小廣告涉及的電話號碼有條件的堅決給予停機；同時聯合轄區派出所、交警加強巡邏力度，以達到抓獲現行的目的。

　　【用活法規嚴管重罰】

　　無證占道經營、利用門窗擅自發布廣告信息、商鋪門口隨意晾曬衣物等，在以前類似不起眼的“小違法”，如今也已經納入立案處罰的行列。

　　今年以來，區城管執法局立足轄區實際，抓住《城市管理執法辦法》和《濟南市城市市容管理條例》頒布實施的有利時機，積極探索以行政手段和法律手段規范解決城市管理存在的問題，收到了良好效果。截至目前，全局共下達整改通知3500余份，立案143起，處結106起。

　　針對社會輿論關注、群眾反映強烈、問題整改不到位的單位和個人，區城管執法局采取頂格處罰加誠信不良記錄方法加大處罰力度。今年以來，共上傳“雙公示”誠信系統行政處罰信息93條。

　　【疏堵結合便民利民】
       流動攤點固定經營場所

　　“因為創建文明城市，加大了對城市管理一些違規違法行為的整治力度，城市面貌較之以前大有改觀。但今天整治到位了，明天反彈了怎么辦？”“來自鄉鎮的售賣瓜果的車輛，能不能為他們找一個專門的地方，既方便市民購買又利于瓜農銷售？”此類問題群眾特別關心。對于鄉鎮售賣瓜果的車倆，區城管執法局做了新的嘗試，對流動瓜果車輛，選擇東方冷庫明珠店、西麻灣店、華聯超市，規勸瓜販在這些地點進行售賣，不收取費用。明年，該區將繼續擴大瓜果經銷場所范圍，加大科技投入，統計好車輛數量，免費安裝GPS，對其售賣區域進行監測，以達到既方便市民生活又方便瓜農銷售應季瓜果的目的。下一步，區城管執法局還將結合市容管理的相關規定，出臺城市管理規范、規章制度，細化責任分工，逐步解決問題。同時，強化鎮（街）、社區（村）的城市管理職能，推進管理力量向社區、薄弱地段延伸，發動市民群眾參與城市管理，實現城市管理的全覆蓋、常態化。

　　章丘區環衛管護中心
 

　　只愿城市“潔凈如畫”

　　潔凈、優美的環境是全國文明城市創建工作的基礎。作為職能部門，章丘區環衛管護中心牢固樹立“創建文明城，環衛要先行”的工作理念，緊緊圍繞創建目標，夯實基礎、補齊短板、拉高標桿，創城工作取得明顯成效。

　　【城區保潔】

　　每人一段路面、清晨集中普掃、兩人合作保潔、三餐輪流值守、全天巡回撿拾——章丘區道路保潔實行的這種模式，使得城區1395萬平方米的保潔范圍，達到了“中午晚上有人管，16小時巡回撿”的全天候保潔效果。垃圾清運實行“靜音收集、密閉運輸、集中壓縮、桶桶對接、日產日清”模式，所有小區實現靜音收集，杜絕了噪音擾民和二次污染。機掃灑水實行“灑、掃、沖、洗”四步作業模式，主要路段實行“水洗”作業，城區道路機械化保潔率達到95%以上。公廁管理實行“整體納入、統一標準、專人管理、跟進保潔”模式，全區118座公廁實現了統一管理、規范服務。同時，嚴格落實垃圾落地時間不超5分鐘、中心區域保潔時間不低于16小時工作制，將綠化帶、背街小巷、公共廣場、垃圾箱管護納入保潔員作業范圍，實行常態長效保潔。

　　【農村環境】

　　章丘區所有鎮街環衛全部實現市場化運作，形成企業管理、專業保潔、管干分離的市場化運作新格局。以爭創“最干凈鎮街”活動為契機，投入2200萬元，集中開展垃圾死角、建筑垃圾、三大堆、鐵路沿線等綜合整治，全力治臟、治亂、治差、治丑，所有鎮街2平方米以上垃圾點全部清零。區環衛管護中心投資850萬元，淘汰鐵質垃圾箱9300余個，更新塑料垃圾桶1.9萬余個，補充2000余個，總量達到3.5萬個，并安排專人管理。按照統一尺寸和每村3塊的標準，安裝更換環衛一體化保潔公示牌2700余塊，方便群眾監督。購置機掃車、灑水車等各類作業車輛裝備117臺，各鎮街主要路段基本實現機械化作業。同時，對明水、雙山、棗園、繡惠等街道的70余個村居，配備分類垃圾桶和收集車輛，試點生活垃圾農戶分類。

　　【渣土治理】

　　章丘成立大氣污染治理領導小組，制定《大氣污染治理措施配檔表》，出臺《重污染天氣應急預案》，印發《大氣污染治理問責辦法》等措施，確保大氣污染治理措施落到實處。通過制定《加強建筑渣土管理及揚塵治理工作的意見》，明確渣土管理及揚塵污染治理責任，落實手續前置、招投標、最低限價、車輛審核準入、工地源頭管理等各項制度，加大超量裝載、野蠻施工、亂排亂倒、揚塵污染等違法違規行為打擊力度，規范運輸處置秩序。推廣使用新型環保智能渣土車，力爭到2018年初，城區范圍內新型智能環保渣土車使用率達到100%。根據主城區整體布局和實際需要，區環衛管護中心規劃3處建筑渣土傾倒場，實行“劃區定向排放”。加大已規劃完成的傾倒場揚塵治理投入，提高裸土覆蓋（綠化）、場內路面硬化標準，推廣使用智能噴淋降塵設備，全面提升控塵、抑塵、降塵水平。

　　【督查考核】

　　結合省滿意度、市第三方考核標準，區環衛管護中心依托第三方考核機構，增加考核頻次，以半個月普查一遍的頻次，重點對所有鎮街的村居保潔、垃圾收運、設施更新、保潔公示牌及建筑垃圾、三大堆治理等所有環衛元素進行無死角督查考核。督查出來的問題，每天形成情況通報，限期整改復查。此外，區環衛管護中心積極與電視、廣播、報紙、網絡等媒介對接，擴大環衛工作影響面，通過制作公益廣告、關注微信平臺等形式，打造多角度、全方位、立體化宣傳平臺。同時，依托各村保潔員，印發明白紙，開展“千村萬家”宣傳活動，普及環衛常識，擴大群眾知曉率。