1月19日,歷城區十八屆人大二次會議召開,新任命的區監察委員會組成人員現場舉行了向憲法宣誓儀式。20日,歷城區監察委員會正式掛牌,標志著歷城區監察體制改革試點工作邁出關鍵性一步,黨風廉政建設和反腐敗制度建設掀開歷史性一頁。
完成監察委員會組建只是改革試點工作的第一步,要想盡早實現監委正常高效運轉,歷城區還任重道遠。
全力以赴保障監察體制改革試點工作
“監察體制改革對國家而言是一場意義深遠的改革,全區紀檢監察干部作為改革的參與者、實踐者,要敢當弄潮兒,站在改革潮頭,弄潮兒向潮頭立,手把紅旗旗不濕,在矛盾困難前履責擔當,在反腐戰場上沖鋒陷陣,不辜負黨和人民的信任和重托。”歷城區委書記吳承丙說。
轉隸是先導,融合是關鍵。此次改革,歷城區撤銷區監察局和區檢察院反貪、反瀆、職務犯罪預防部門,設立區監察委員會,轉隸26人,新設2個紀檢監察室,監督執紀部門達到9個,占內設機構總數的81.82%,工作力量進一步向主責主業聚焦。區紀委區監察委合署辦公后,履行紀檢、監察兩項職能,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。
“在這么短的時間內,順利完成監察委員會組建工作,來之不易,需要我們主動融合磨合,迅速進入角色,做好工作銜接,形成心齊、氣順、勁足的良好氛圍。”轉隸干部、區監察委委員胡維厚說。
歷城區要的不僅是紀檢監察工作的一枝獨秀,而是全區全面從嚴治黨向縱深發展的滿園春色。自深化監察體制改革試點工作開展以來,該區區委堅決落實黨中央、省委、市委關于深化國家監察體制改革的部署要求,全面扛起主體責任,成立了工作小組,區委書記任組長,切實履行第一責任人職責,站在改革第一線,對標中央、省委、市委明確的時間表、路線圖,細致謀劃、統籌協調,靠前指揮、按圖施工,當好“施工隊長”;區紀委切實履行專責,掛圖作戰、精心施工,抓好前期籌備、人員轉隸、機構設置、合署辦公等工作;區有關單位各司其職、協作配合,合力推進改革工作,保障了監察委平穩有效運行。
迅速開展培訓人員、思想、工作“三融合”
新單位組建后,首先要面對的就是人員融合、思想融合和工作融合。
1月21日,歷城區紀檢監察干部相聚浙江大學,參加國內最高水平的紀檢監察業務培訓。內容包括深入學習領會黨的十九大精神、國家監察體制改革、辦案證據規則、監督執紀工作條例等。區紀委副書記、監察委副主任張勇在會上說:“今后不再說一家人的問題,因為我們就是一家人。此次培訓首要任務就是業務上講政治、感情上講融合。”
晚上分組討論時間,區紀委第五紀檢監察室主任張曉強帶領9名同志集中學習《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》,他在第三十三條“暫扣、封存、凍結、移交涉案款物,應當嚴格履行審批手續”處作了標記。張曉強說,之前在檢察機關,主要是講法律;現在在黨的機關,除了法律,更要從“講政治”出發。
“通過培訓,內心‘一家人’的思想,悄然生根發芽,快速根深蒂固。”歷城區紀委監察委審理室工作人員史橋如是說。5天培訓,全區100名紀檢監察干部相互交流、取長補短,在互幫互助互補中深度融合磨合,進一步熟悉監督執紀工作規則,進一步熟悉紀檢監察工作的原則和方式方法,為成為紀委監察委的“行家里手”奠定了基礎。
改革邁上新臺階相關后續工作不斷鏈
2月10日下午,歷城區紀委監察委召開“重整行裝再出發、牢記使命譜新篇”學習交流座談會,對全區紀檢監察工作進行再動員、再部署。“轉隸組建只是改革試點工作邁上第一個臺階,要站穩就必須跟上相關的后續工作。”區委常委、區紀委書記、區監察委主任齊懷棟說。
為此,歷城區紀委監察委明確了“三個并重”:完成組建掛牌與深化試點工作并重、建立健全制度流程與推動深入融合并重、推動監察體制改革試點與深入做好黨風廉政建設和反腐敗工作并重。掛牌組建僅僅是一個開端,合署辦公后,內部制度規定、工作方式方法都會發生變化,以前的工作程序、規章制度都要做相應調整。歷城區將通過認真貫徹落實中央、省、市等要求進行流程再造,確保區紀委監察委在高度融合、高度統一的體制下開展工作。
“我們的執紀審查重點是堅決懲治群眾身邊腐敗問題,就在昨天,我們剛立案審查了一起扶貧領域違紀行為。”歷城區紀委副書記、監察委副主任何樹亮說。在推進改革試點工作的同時,抓好問題線索處置,嚴格監督執紀問責,用實際行動證明正風不停步、反腐不停步。