3月10日,習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時強調:“政治生態同自然生態一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現問題再想恢復就要付出很大代價。形成風清氣正的政治生態,是旗幟鮮明講政治、堅決維護黨中央權威和集中統一領導的政治要求,是持之以恒正風肅紀、推動全面從嚴治黨向縱深發展的迫切需要,是鍛造優良黨風政風、確保改革發展目標順利實現的重要保障。”政治生態是黨風、政風和社會風氣的源頭,是一個政黨生存和發展的必要條件;良好的政治生態是黨創造力、凝聚力、戰斗力生成的基礎。在全黨全社會進一步形成風清氣正的良好政治生態,鍛造優良黨風政風,既是堅定不移推進全面從嚴治黨的內在要求,也是管黨治黨有力的重要標志,是維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導的政治保證,對于決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢意義重大。
形成風清氣正的政治生態
補鈣壯骨最根本
干部隊伍過硬,首先是思想素質過硬;政治生態純凈,首先是干部思想純凈。形成良好政治生態,必須把補足精神之“鈣”、堅定理想信念作為首要任務,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民,不斷增強黨員、干部的政治免疫力和對不良政治生態的抵抗力。要把堅定理想信念體現在對黨絕對忠誠的政治品格上,體現在“砍頭不要緊,只要主義真”的執著追求上,體現在“平常時候看得出來,關鍵時刻站得出來,危急關頭豁得出來”的具體行動上。理想信念是共產黨人的政治靈魂和精神支柱。理想信念堅定了,自然就能夠登高望遠、洞若觀火,就能“在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定”。
形成風清氣正的政治生態
選人用人最核心
“善為君者,勞于論人而佚于治官。”選賢任能歷來是治國安邦的頭等大事。用什么人,不用什么人,具有重要的導向作用。用人導向決定著干部的努力方向,影響著政治生態的演變;有什么樣的用人導向就有什么樣的干部隊伍,就會形成什么樣的政治生態。用好一個干部,就能樹起一面旗幟,調動一大批人的積極性;用錯一個干部,就會挫傷一大批人的積極性,甚至出現“千里馬放到驢圈里被驢踢死”的逆淘汰現象。如果逆淘汰現象任其繼續下去,非但會對當地政治生態造成極大損害,而且直接危及黨和國家的政治安全、政權安全。堅持正確選人用人導向,就是要把“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準立起來,進一步健全制度、完善政策、規范程序,真正使選出來、用起來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣,以選人用人上的風清氣正保證和促進政治生態的山清水秀。要加大正向激勵力度,建立健全容錯糾錯機制,旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責,推動全黨全社會進一步形成想改革敢改革善改革的良好風尚、愿干事敢干事能干成事的強大勢場、能者上庸者下劣者汰的用人導向。
形成風清氣正的政治生態
“關鍵少數”最關鍵
鄧小平同志早就說過:“執政黨如何進行黨的建設,這個問題大。黨的建設就是要嚴。真正的問題是干部問題。”“舉網以綱,千目皆張;振裘持領,萬毛自整。”領導干部作為治國理政的“關鍵少數”,既是政治生態建設的主體,又是政治生態系統中最核心、最活躍的因素,在政治生態形成、演變過程中,居主導地位,起關鍵作用。形成良好政治生態,必須緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”,以上率下,以正扶邪,努力形成“頭雁效應”。要明大德、守公德、嚴私德,始終走正路、干正事、揚正氣,處處彰顯向上向善的正能量。要堅持在大局下行動、在合作中履職,努力增強合作共事、一起干事的黨性自覺、思想自覺和行動自覺,不斷改善合作共事的小環境,優化一起干事的大氣候,進而形成一個部門、一個地方良好的政治生態。要堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相統一,以“關鍵少數”的示范效應帶動形成“絕大多數”的規模效應,使人人成為政治生態的“護林員”,努力形成全面凈化政治生態的強大合力。戰國時期的思想家墨子說過,人性如素絲,“染于蒼則蒼,染于黃則黃”,“所染當”則“王天下,立為天子,功名蔽天下”,“所染不當”則“國殘身死,為天下僇”。過去如此,現在更是這樣,領導干部對政治生態和社會成員的影響舉足輕重。
形成風清氣正的政治生態
制度約束最緊要
制度管根本、管全局、管長遠。形成風清氣正的政治生態,必須強化制度的硬約束,發揮好制度的“熱爐效應”。要嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,燒旺錘煉黨性的“大熔爐”,真正讓黨內政治生活嚴起來、實起來、活起來。要涵養積極健康的黨內政治文化,旗幟鮮明地抵制庸俗、腐朽、落后的政治文化,培厚良好政治生態的土壤。要認真貫徹黨的民主集中制原則,堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合,既充分發揚民主,又善于集中統一。凡屬重大問題都要由集體討論決定。會議討論時要充分發表意見,決策形成后按照分工抓好落實,堅持防止會上不說、會后亂說,當面不說、背后亂說,當時不說、過后亂說,使自己分管或從事的工作既為一域增光,又為全局添彩。要嚴守黨的政治紀律和政治規矩,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威,更加自覺地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實地把黨中央各項決策部署落到實處。要加大制度執行力,做到制度面前人人平等、執行制度沒有例外。
(作者系上海交通大學客座教授、山東東平縣委黨校常務副校長)