市委組織部（2010）《濟南組工信息》第60期以《市委黨校推行專業技術人才崗位競聘工作》為題，省委黨校《山東黨校通訊》2011年第一期以《濟南黨校專業技術崗位首次競聘獲得全面成功》為題，全面介紹了市委黨校專業技術崗位首次競聘經驗。

附：

濟南黨校專業技術崗位首次競聘獲得全面成功

濟南市委黨校在專業技術崗位首次競聘工作中，堅持公開透明陽光操作、公正平等科學設崗、公平競爭注重客觀實際、擇優聘用注重德才業績，出現了過程平穩順暢，結果大家滿意，生動踐行了“三服務兩滿意”組織工作服務理念，極大地促進了專業技術人員的工作積極性和人才隊伍建設。

目前，濟南市委黨校共有68名專業技術人員，首次競聘難點諸多：一是因崗位設置改革停聘三年，有24名同志取得上一級資格未聘，期待急切；二是高級崗位人多崗少，等級崗位首次設置，涉及10個等級，崗變薪變，競爭激烈；三是崗位指標捆在一起，教學、科研崗位難以分配，條件難以平衡；四是首次競聘沒有經驗可借鑒，單位自主權擴大，工作責任重大。為了突破難點，把政策落到實處，他們采取了以下措施：

一、公開透明陽光操作。競聘工作涉及每個人的切身利益，能否成功取決于領導的出發點和落腳點，而出發點和落腳點正確與否又取決對政策的把握水平和本單位情況掌控，更取決于領導的責任心與思想境界，是一種考驗。為此，在弄懂政策的基礎上，確立了“三個最大限度”的指導思想，即：最大限度地保護好老同志，最大限度地提高年輕教師的拔高層次，最大限度地調動全體教研人員的積極性。在工作思路上，一改以往領導定框框定方案的做法，實行集中指導下的民主，充分尊重專業技術人員權益，集思廣益，廣泛集中民智，充分尊重民意，一切在陽光下操作，一步一公示。通過設定資格條件，民主選舉產生了聘用工作委員會。為了加強監督，還用海推民選的辦法，產生5人監督小組，實行全過程監督。

二、公正平等科學設崗。競聘的制約瓶頸是教學人員和科研人員的設崗問題。以前申報職稱沒有分類，造成了具備資格人員分布不均，教學人員少，科研人員多，而競聘要求量化賦分，兩類人員工作性質不同，考核辦法不同，賦分條件難以平衡制定，且按他們的工作方針是突出教學。這樣就形成工作方針與人員現狀，競聘政策與實際情況相悖的情況。為了解決這一關鍵問題，他們通過反復鉆研，找到了用競聘政策“人均”測算崗位與按現有人員應占崗位相結合平衡的辦法，確立了計算公式，解決了設崗問題，很好的體現了首次競聘的過渡政策，得到了教研人員的高度贊同。

三、公平競爭注重客觀實際。具體工作中，總有相關、相似、相近、相連的情況難以抉擇，產生困擾。能否把具體情況處理好關系到原則和公平的實現。他們采取有經有常，有權有變，從客觀情況中理清公理，統一思想，合理解決，提出“四個優先”。即：同樣的情況年齡大的優先，同樣的情況任職時間長的優先，同樣的情況成果水平高的優先，同樣的情況業績突出的優先。如：老同志和年輕同志，實行量化賦分年輕同志處在峰值期干活多占優勢，老同志處在峰谷期不占優勢，對他們來說單純按賦分不盡合理，因為我們的事業是一代人一代人的干出來的，應當承認老同志歷史上的貢獻，必須采取量化賦分加調節手段的辦法來解決，用量化賦分加限制把年輕同志聘用到合適的崗位，用條件破格按工作年限把老同志對應到相應的崗位，這樣做既符合首次競聘中對老同志對應政策，又突出了對骨干教師的認可和激勵。

四、擇優聘用注重德才業績。擇優聘用是競聘工作的落腳點，擇優的關鍵是在崗位條件的制定上，經過反復測算對比，確定重近期表現，適當考慮任職年限，以每人每年的德才業績量化考核成績為重要依據，以兩個聘期（4年）為時間段，制定賦分辦法和崗位條件。教學人員以量化賦分成績從高到低排序，科研和輔系人員以符合條件多少排序，對各類人員都有一個量化衡量，量化依據，每個人情況清晰可見，排名自然有序，為擇優聘用提供了可靠依據。然后，在個人認可，公開公示的有效監督下，按照崗位數額劃定最低分數線或最低條件限制數直接對應崗位，沒有絲毫人為因素。其中有一名取得副高資格一直未聘的年輕教師，因德才業績特別優秀（賦分排前三名）跨過高職最低級直接聘用到高職6級崗位，做到有“能”就有位，并贏得大家一致認可。最終競聘結果是，48人在本職級中晉級“拔高”，占全體專業技術人員的70.6%，其中：晉一級的25人，占36.8%；晉兩級的23人，占33.82%。其他人均對應到相應崗位。

由于堅持了公開、公正、公平、擇優的原則，在競聘中和競聘后發生了可喜的變化：

一是焦躁疑慮徹底消除。競聘前已取得資格未聘人員焦躁疑慮較多，曾有人向上級機關信訪。《方案》反映了大家的心愿，出臺后立即得到大家的擁護，討論環節非常順利，全體人員高票通過了《方案》。在最后聘委會討論決定聘用名單時，68名專業技術人員每人都獲得全票通過，反映了《方案》的正確性。同時專業技術人員的思想情緒由聘前的焦躁疑慮轉為滿意贊揚。

二是爆發了極大的工作熱情。競聘成功產生了積極的導向和激勵作用，全體專業技術人員工作積極性空前高漲，教學新開專題25項，為市委、市政府提交市情研究報告12期，其中4篇獲市委、市政府領導批示。全年發表論文187篇，其中國家級19篇，省部級152篇，參加學術研究研討會及論文22篇，著作及論文集13篇，獲獎47篇。

三是促進了校風建設。校領導認識到位，措施得力，尊重人才，公道辦事，營造了風清氣正的氛圍，全體人員深受感染，愛崗敬業，鉆研業務，埋頭苦干，爭創一流工作業績的風尚已經形成。