2015年4月,習近平主席訪問巴基斯坦時提出,要發揮中巴經濟走廊建設對兩國務實合作的引領作用,以走廊建設為中心,以瓜達爾港、能源、基礎設施建設、產業合作為重點,形成“1+4”合作布局,讓發展成果惠及巴基斯坦全體人民,進而惠及本地區各國人民。
作為中巴共建“一帶一路”的先行先試項目,瓜達爾港正從過去的小漁村日漸成長為深水良港。瓜達爾港務局局長穆尼爾·賈恩說,“‘一帶一路’倡議在巴基斯坦深得民心,它為瓜達爾港和巴基斯坦的發展打開了新的機遇之門。”
從港區建設向工業園區建設不斷擴展
坐落于巴基斯坦西南部的瓜達爾港面朝印度洋,距離全球重要水運通道霍爾木茲海峽只有約400公里,戰略意義不言而喻。但是在過去很長時間里,瓜達爾及其周邊地區的發展狀況一直較為滯后。2007年巴基斯坦政府興建了瓜達爾港口工程,囿于地區安全形勢、港口配套基礎設施缺乏等方面原因,預期中的經濟社會效益未能實現,當地發展再次陷入停滯。
轉機出現在5年前。
2013年,“一帶一路”倡議的重大先行先試項目——中巴經濟走廊建設正式啟動。隨后,中巴經濟走廊框架下一批能源、交通、基建項目相繼落地,項目建設如火如荼。
同年,巴基斯坦政府決定將瓜達爾港運營權移交給中國海外港口控股有限公司(簡稱“中國港控”)。瓜達爾自由區有限公司副總經理胡耀宗是瓜達爾港發展的見證者。他仍然記得,“當時瓜達爾一片荒蕪,從空中向下看,一面是藍色的大海,另一面全是土黃色的沙漠地帶,飛機落地仿佛登陸火星”。
2015年習近平主席對巴基斯坦進行國事訪問,中巴特殊友好關系得到有力深化和提升。瓜達爾港這座阿拉伯海之濱的港灣迎來新的機遇期。
穆尼爾·賈恩對本報記者表示,5年來瓜達爾港面貌煥然一新。“老化、生銹的設備拆除了,換上了現代化的嶄新設備。自由區建起來了,展覽中心、商務中心等建筑物拔地而起,成為亮麗的風景線。”
瓜達爾港愈發呈現出欣欣向榮的景象。在新增5臺集裝箱岸橋、修建10萬平方米堆場并配置集裝箱掃描儀等設施之后,港口目前已經具備處理包括散貨、集裝箱、滾裝貨物等全作業能力。
今年1月,瓜達爾自由區正式開園并成功舉辦了第一屆瓜達爾國際商品展銷會。兩天時間里,共有超過200家中巴企業和3萬多名客商參會。瓜達爾自由區占地面積共923公頃,分南北兩個區共四期進行建設,已開園的是一期項目——位于南區的起步區。瓜達爾自由區開園標志著瓜達爾從港區建設向工業園區建設的擴展進入了新階段。
中國港控董事長張保中表示,目前起步區已迎來包括銀行、保險、物流、糧油加工、漁業加工、家電組裝等20多家中巴企業入駐,直接投資額超過30億元人民幣,全部投產后預計年產值將超過50億元人民幣,將為當地創造2000多個就業崗位。瓜達爾自由區建設完成后將成為中巴經濟走廊建設的重要節點、中巴產能合作的示范區及巴基斯坦西部經濟發展的引擎。
教育、醫療、淡水、能源等項目全面惠及民生
如今,瓜達爾當地民眾感受到了生活中實實在在的變化。到“中國醫院”看病和到“中國學校”讀書已經成為當地人的一種普遍愿望。
去年5月,中巴急救走廊首個急救單元——由中國紅十字會援建的“中巴博愛醫療急救中心”在瓜達爾港落成。9月,由12名醫療專家組成的首支援巴醫療隊抵達瓜達爾港的“中國醫院”,正式開始為當地民眾提供醫療服務。截至今年5月底,“中國醫院”已接診患者1200余人次。
“中國學校”法曲爾小學也已經成為瓜達爾地區遠近聞名的模范學校。此前當地學生要步行到五六公里之外的地方上學。2016年9月投入使用以來,這里良好的教學條件吸引了周邊地區大量學齡兒童,計劃招收150名學生的小學現在已容納了近500名學生。學生哈利瑪說,“這是一所非常不一樣的學校,我長大后想要回到這里當一名老師。”
長期以來,瓜達爾地區缺水斷電,民眾基本生活需求難以得到有效保障。胡耀宗回憶,2015年初到瓜達爾時,一方面淡水供應十分緊缺,大量依靠異地運送,另一方面巴基斯坦全國范圍普遍缺電,經常一天停電十多次,而這兩方面問題相加,嚴重制約了當地的經濟社會發展。
今年元旦,瓜達爾自由區的海水淡化廠正式投產,可日產1000噸淡水。巴基斯坦時任海事部部長比贊久稱,海水淡化廠能夠有效滿足瓜達爾人民的基本飲水需求,是兩國建設者們送給瓜達爾人民的一份特殊的新年禮物。
據了解,未來瓜達爾港還將建設一座30萬千瓦燃煤電站,以滿足瓜達爾及周邊地區的用電需求。各項城市配套服務設施陸續完善,大大提升了瓜達爾市吸納就業的能力。短短幾年時間,瓜達爾市的人口已從8萬人增長到現在的13萬人。
巴基斯坦計劃、發展和改革部中巴經濟走廊項目主任哈桑·達烏德對本報記者感慨道:“瓜達爾搭上了前途光明的發展之舟。”他說,現在瓜達爾已經取得了令人驚喜的發展成績,將來能源問題解決后,更多的產業合作潛力也將得到釋放。
配套設施完工后將產生廣泛經濟社會效益
眾人拾柴火焰高。過去幾年,在巴中資企業積極投身這一中巴經濟走廊“南大門”的發展建設,為瓜達爾港建設添磚加瓦。胡耀宗說,“能夠參與‘一帶一路’建設是一份榮耀,中國建設者是帶著一股闖勁和干勁來的,最重要的是,要給祖國交一份滿意的答卷。”
3月,由中遠海運集裝箱運輸有限公司運營的瓜達爾港首條集裝箱班輪航線正式開航。這條每周一次的“巴基斯坦瓜達爾中東快航”航線有效改變了當地“有船無貨,有貨無船”的局面,順應了瓜達爾港連通世界主要港口的發展期望。5月,由中國移動巴基斯坦公司提供的4G移動網絡信號覆蓋了瓜達爾港。
下一步,包括瓜達爾港國際機場、瓜達爾技術培訓中心在內的一批配套設施項目將于年內陸續推進,已于去年11月正式動工的瓜達爾東灣快速路項目當前也進展順利,這一連通瓜達爾港口、自由區和馬克蘭沿海高速的交通基礎設施工程建成通車后,將大大提升瓜達爾港的貨物集散能力。賈恩表示,這批配套設施完工后將產生廣泛經濟社會效益,不僅將在短時間內造福瓜達爾地區,而且巴基斯坦其他地區也將從中受益。
達烏德表示,“一帶一路”倡議將幫助本地區在基礎設施、經貿層面同世界其他地區聯通起來,促進人民之間的交流交往,減少貧困并改善民生。發展瓜達爾港不僅將改善當地經濟社會面貌,而且將提升整個地區的互聯互通水平。
巴基斯坦前海事部副部長喬杜里·伊克巴爾說,瓜達爾港自2013年以來發生了翻天覆地的變化,這一切都離不開中國建設者們的辛勤工作。賈恩信心滿滿地表示:“現在瓜達爾港已經定期有集裝箱班輪停靠,隨著自由區建設的推進,海路貿易也將逐步迎來繁榮。”