2月6日，隨著濟陽縣仁風鎮四合村新一屆村民委員會的順利產生，濟陽縣村“兩委”換屆選舉工作順利完成，全縣841個村（居）全部選出了新的“帶頭人”。

　　“濟陽縣搞村‘兩委’換屆選舉不是第一次了，但這一次卻是‘大不一樣的換屆選舉’。”經歷了50多天的換屆選舉過程，縣換屆辦工作人員仍然感慨萬分。

　　“這次村‘兩委’換屆選舉，不僅是為841個村（居）配個強班子、選個好領隊，更是在‘千年一跨’的關鍵時期，圍繞建設濟南北部新城的戰略目標和‘1136’工作體系，集聚一批堅定的支持者、重要的推動者。”在2017年12月15日召開的濟陽縣村‘兩委’換屆選舉動員部署會上，副市長、濟陽縣委書記孫斌這樣強調。

　　正是把握這一定位，濟陽縣成立了高規格的換屆選舉工作領導小組，安排16名領導班子成員聯系10個鄉鎮（街道），幫包16個重點難點村，抽調31名業務骨干組建了換屆選舉工作辦公室，成立5個督導組，深入鄉鎮（街道）、村一線督查指導，傳導壓力、發現問題、督促整改。同時，各鎮（街道）也分別成立了相應的領導工作機構，制定實施方案。

　　正是有這股“統籌有力、部門配合、工作聯動、握指成拳”的強大合力，才確保了濟陽縣村“兩委”換屆選舉工作一鼓作氣、順利完成。

　　“之所以能用50多天完成841個村（居）的換屆選舉工作，其實我們在一年前就著手準備這項工作了。”縣委常委、組織部部長李光耀告訴記者。

　　2016年底，隨著縣、鎮兩級換屆的順利完成，濟陽縣又把村“兩委”換屆選舉工作納入全縣重點，對村情選情進行全面摸排，建立臺賬。成立縣委調研組，到各鎮（街道）進行專題調研，逐村逐人分析研判，確定換屆重點難點村、梳理矛盾點。

　　在此基礎上，濟陽縣通過分析研判，切實壓實鎮街、管區主體責任，實現每村人事方案、工作方案、應急預案“三到位”；采取巡回交叉開展“雙審”，提前化解影響換屆的矛盾問題；結合“兩學一做”，組織農村1.5萬余名黨員雷打不動開展主題黨日，每月一主題，每次有調度，使農村黨員學習教育成為一種常態，為換屆奠定了思想基礎。

　　程序嚴干部執行程序挺“死板”群眾參加選舉很“輕松”

　　1月10日一大早，垛石鎮劉萬陀村的390名選民提前來到選舉現場，自覺排隊等候，按照工作人員的引導，領票、寫票、投票，然后親眼見證新一屆村委會班子的產生。

　　“作為全市第一個進行村‘兩委’換屆選舉的村，成功與否，對其他村都會產生一定影響，但我們沒有左顧右盼，敢邁第一步，主要是因為我們‘有底氣’。”垛石鎮負責該村選舉的黨委副書記王振海說。

　　這種底氣來自于程序的嚴格、干部的“死板”。換屆之初，縣里就對參與換屆工作的100多名干部進行集中培訓，同時制定印發《濟陽縣村“兩委”換屆選舉指導手冊》，對工作流程、標準、要求進行指導說明，要求工作人員“按圖索驥”、嚴格執行。換屆過程中，工作人員像走上“流水線”的熟練工一樣，嚴把選民登記、候選人聯審、委托投票、正式選舉等關鍵環節，做到全程落實、全程監控、全程把關。

　　這種底氣還來自于宣傳的到位，群眾的“明白”。

　　換屆伊始，縣換屆辦就印制《嚴肅村“兩委”換屆選舉工作紀律》和《依法打擊村“兩委”換屆選舉中拉票賄選和其他破壞選舉行為》的兩個通告明白紙，在全縣841個村主要位置進行張貼。統一錄制音頻，通過農村大喇叭、宣傳車等進行循環播放。特別是錄制了副縣長、公安局局長和縣換屆辦主任電視訪談，在電視臺定時播放、循環播放，起到了良好的宣傳效果。

　　在孫耿鎮杓子李村選舉現場，許多村民發自內心地說：“整天看電視、聽廣播，這一票怎么填、怎么投，我心里明白著呢。”

　　換屆選舉動真格，不僅要讓廣大選民知道如何珍惜手中權力，該做什么、怎么做，還要讓他們知曉前面有紅線，千萬不能踏，確保換屆的風清氣正。

　　如何保證？濟陽縣的做法是，對依法依規反映問題、檢舉問題的，加強溝通對接協調，督促鎮（街道）第一時間調查、第一時間解決、第一時間反饋，保障選民知情權。而對拉票賄選、破壞秩序等違法違紀行為則實行“零容忍”，做到有案必查、嚴厲打擊，發現一起、查處一起，絕不姑息手軟。

　　這種“零容忍”最早體現在對新市鎮李惠野村常某來等4人的處理上。常某來等4人通過張貼大字報破壞選舉，在社會上造成很壞影響。對此，濟陽縣通過“案件會商、部門聯動、一案一組”的方式，果斷采取法律措施對常某來作出行政拘留5日的處罰，其余3人予以訓誡。據悉，換屆期間，濟陽縣共查處涉及影響換屆選舉案件5起，打擊處理干擾選舉秩序、拉票賄選的不法人員12人。

　　隨著村“兩委”換屆工作的順利結束，濟陽縣開始籌劃春節后的第一次大會——三級干部大會，讓新當選的村支部書記或村委會主任集中亮相，擔責任、壓擔子。

　　“這次換屆選舉程序嚴、操作實，選出的都是村民信任、政府認可的班子隊伍，下一步在承接攜河北跨，推進濟南北部新城建設的大潮中肯定會大有作為。”縣委副書記、縣長孫戰宇對此信心滿滿。