一、整改工作基本情況

　　針對市委巡察組反饋的意見中指出存在的問題不足和意見建議，我們完全接受市委巡察組的巡察意見，并堅持高標準、嚴要求，堅決抓好整改落實。

　　一是提高思想認識。巡察工作意見反饋會議結束后，市委軍民融合辦立即召開專題室務會（擴大）會議，市紀委監委派駐第六紀檢監察組組長郭尚蘭、市委軍民融合辦副處以上同志參加會議。組織全體參會人員第一時間深入學習省委常委、市委書記孫立成對本次巡察工作講話精神和市委要求，第一時間學習巡察反饋會議的重要精神和市委巡察辦主任李敬德同志講話要求，第一時間深入剖析存在問題的深層原因，主動認領整改責任，主動承擔整改任務。與會同志一致認為，市委安排部署這次巡察工作，為市委軍民融合辦全面從嚴治黨、提高軍民融合深度發展能力和水平指明了正確的政治方向，必將對加強市委軍民融合辦領導班子和干部隊伍建設、大力推進全市軍民融合深度發展產生重大深遠影響。大家一致表示，要提高政治站位，思想上高度重視，認識上進一步提升，認認真真拿出實實在在、詳詳細細的整改方案，要用突出的整改成效和優異的工作成績向市委、向群眾交上一份合格的答卷。

　　二是統籌整改落實。成立市委第四巡察組對市委軍民融合辦反饋意見整改工作領導小組，常務副主任擔任組長，其他副主任、市管干部機關黨總支負責人為成員。領導小組負責研究我辦巡察整改問題重大事項，統籌推進整改工作。領導小組下設辦公室，由分管副主任任辦公室主任，綜合處、機關黨總支為成員的組織結構。辦公室具體負責領導小組交辦的巡察整改方案、整改措施、整改報告的制定、報送、推進、落實等相關工作。

　　三是強化整改責任。按照巡察整改工作要求，我辦堅持問題導向、目標導向和結果導向，結合單位實際，制定問題清單、任務清單、責任清單。辦主要負責同志落實第一責任人責任，其他班子成員和市管干部落實分管責任，主動認領問題。在此基礎上，認真研究制定了整改工作《方案》，并經室務會審議通過。整改工作《方案》，明確整改問題、整改措施、整改時限、責任領導、責任處室、責任人等，層層落實整改責任。

　　四是嚴格整改措施。市委軍民融合辦巡察整改工作領導小組及辦公室堅持每半月調度一次整改工作推進落實情況，明確要求堅決徹底完成問題整改。精心制定領導班子巡察整改工作專題民主生活會方案，周密安排，按時高質量開好民主生活會。堅持用好“批評與自我批評”利器，深入查擺并深刻剖析每位領導干部在理想信念、宗旨意識、政治紀律和政治規矩、工作作風、廉潔從政等方面存在的問題和不足，特別是對照巡察反饋意見中的問題和不足，對照檢視，扎實從嚴整改。2020年11月底，開展了階段“回頭看”活動，結合年度領導班子和各領導班子成員述職述德述廉工作報告、落實全面從嚴治黨述職專題會議和2020年度民主生活會，認真組織領導班子自查自糾工作并及時制定下一步整改措施。

　　五是突出整改成效。堅持標本兼治，既在治標上花力氣，又在治本上下功夫，從源頭和根本上減少問題發生，堅決鞏固整改成果不放松。對于同類同質問題，持之以恒抓好整改，同時研究新情況，堅決防止問題轉型變異，隱形變異，認真做好自查自糾工作，嚴防整改問題反彈。不斷鞏固深化整改工作成果，確保整改工作成效落地生根，嚴防巡察整改問題回潮反彈，堅決做到將整改工作同落實黨建主體責任、加強黨風廉政建設、完成全年工作任務目標等結合起來，先后補充完善領導干部上黨課、黨員干部學習培訓、民主評議黨員、黨費繳納、財務管理內控等機關黨建和工作運行機制20多項，用制度管人管事，以制度落實促整改落實，推動軍民融合各項工作取得新進展。

　　二、市委巡察組反饋意見整改進展情況

　　（一）關于政治責任感和使命感不夠強、貫徹落實中央軍民融合發展戰略部署、省委關于軍民融合工作要求有差距的問題

　　1.工作謀劃站位不高，缺乏統籌規劃引領。對習近平總書記關于軍民融合發展論述學習研究、轉化運用不夠深入。

　　整改落實情況：一是強化理論武裝。通過室務會、主任辦公會、理論學習中心組、機關業務學習等多種方式學習習近平總書記關于軍民融合發展重要論述，在學懂弄通做實上狠下功夫。同時結合督導考核強化調查研究，到相關市直部門、區縣和軍民融合企業調研督導，切實增強推進軍民融合發展的責任感和使命感。二是2020年11月27日至12月14日舉辦了學習貫徹黨的十九屆五中全會精神暨機關黨務干部能力提升培訓班，以處以上干部為主體，擴大到全體黨員干部，把《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二0三五年遠景目標的建議》列為重要內容，通過學習提高對軍民融合發展國家戰略的認識，增強做好軍民融合發展工作的信心。三是健全完善工作運行機制。切實加強對區縣的工作指導，積極開展聯合攻關，合力破解難題。充分發揮專家智庫作用，加強組織協調，充分調動專家積極性，為省會發展提供有力支撐保障。

　　此問題已取得階段性成效，力爭2021年6月取得顯著成效。

　　2.擔當意識不夠強，開拓創新不足。服務對象和群眾滿意度較低，在2019年度33個市屬黨群政法部門黨風政風行風民主評議中排名靠后

　　整改落實情況：一是落實主體責任。堅決從貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會的重要講話精神的高度，從履行黨建主體責任上深刻認識作風建設重要性，領導干部帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應”，辦主要負責同志認真履行“第一責任人”的職責，其他班子成員、市管干部各司其職，落實分管責任和“一崗雙責”責任，各黨支部書記落實日常教育管理監督黨員職責，形成全辦上下真抓善抓敢抓作風建設的合力。二是注重監督檢查。在全辦大力開展“爭當軍民融合人暨市委軍民融合辦紀律作風檢視整改提升行動”，成立專項工作領導小組，研究制定《“爭當優秀軍民融合人”暨市委軍民融合辦紀律作風檢視整改提升工作方案》并嚴格組織實施。每月由領導小組辦公室重點從工作紀律、作風效能、形象修養等方面，采用不定點、不定期隨機抽查方式，開展明察暗訪的督查工作。三是自覺接受監督。直面2019年度黨風政風行風民主評議排名靠后的問題，主動把作風建設列為我辦2020年度重點工作，精準施策，認真把整改工作做實、做細、做好。接到民主評議結果后，單位主要負責同志與班子成員談心談話，統一思想認識。立即開展“三風評議”專題“主題黨日”活動，邀請市紀委監委派駐第六紀檢監察組組長郭尚蘭同志到會指導，狠挖結果背后深層次原因，深入查擺問題，立足本職工作，提出整改措施。在推進作風轉變中，重點抓好宣傳工作，在堅持軍民融合工作內外有別的基礎上，以我辦黨建工作為宣傳突破口，先后在人民網、大眾網等媒體上刊發稿件50余篇。發揮《濟南軍民融合工作專報》平臺的交流作用，印發28余期《模范機關創建和“三亮三比”活動信息》專刊，把我辦的工作“亮”出來，把機關各處、機關黨總支的工作“曬”出來，接受兄弟部門、單位和區縣的監督。堅持“以人民為中心”的發展思想，深入開展到“雙報到”社區、軍營、企業等的“文融家園”活動，扎實推動到企業、基層的“三送”工作，提升為基層服務的能力和水平。四是優化服務流程。積極推行市委軍民融合辦職責編制職數精細化管理，加快我辦職能優化流程再造。制定完善了內設機構的17項職責事項崗位規范工作流程。

　　通過鍥而不舍地抓作風建設，我辦的作風有新轉變、紀律有新加強、素質有新提高、面貌有新改觀、環境有新提升。此問題已整改完成，整改效果需2020年“三風評議”結果驗證。

　　（二）關于落實新時代黨的組織路線不到位、黨的建設弱化的問題

　　1.理論學習重形式輕實效，意識形態工作落實不到位

　?。?）對習近平新時代中國特色社會主義思想學習不深入，在學懂弄通做實上有差距

　　整改落實情況：一是堅持提高站位學。充分認識理論學習的重大意義和鮮明的政治性，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決落實“第一議題”制度，堅持將學習習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是《習近平關于軍民融合發展重要論述讀本》等作為室務會的首要議題，營造逢會必學、逢會必講，主動學、用心學的濃厚氛圍。認真制定并組織實施《中共濟南市委軍民融合發展委員會辦公室理論學習中心組2020年理論學習方案》，全年共組織理論學習中心組學習14次，總學習時間約30余天。做到黨支部跟進學，切實做到把理論學習作為“嚴肅黨內政治生活、強化黨性修養的重要內容”。二是堅持全面系統學。充分利用“學習強國”“燈塔—黨建在線”等平臺，隨時隨地學習習近平新時代中國特色社會主義思想。制發《2020年黨員教育培訓工作計劃》《關于進一步提升“學習強國”“燈塔-黨建在線”等平臺規范化水平的通知》《關于認真組織學習<習近平談治國理政>（第三卷）的通知》，進一步增強全體黨員干部的學習實效。三是堅持及時跟進學。及時跟進學習習近平總書記最新重要講話、指示批示精神，真正理解掌握習近平總書記最新講話的豐富內涵、精神實質和具體要求。按照我市領導干部黨的十九屆五中全會精神專題學習班的通知要求，積極做好統籌協調，確保全部市管干部參訓。我辦舉辦了為期15天的“深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神暨機關黨務干部能力提升培訓班”，迅速在全辦興起學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神的熱潮。在抗“疫”期間，理論學習中心組及時召開視頻會議集體學習習近平關于疫情防控重要講話精神，各黨支部及時跟進學，切實做到用習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導疫情防控的行動指南。及時將《習近平談治國理政》（第三卷）《中華人民共和國民法典》納入理論學習中心組、黨支部的學習內容。四是堅持深入思考學。堅持讀原文、學原著，悟原理。2020年6月，組織黨員干部到濼口九烈士紀念碑開展慶祝建黨99周年的“主題黨日”活動。活動中全體黨員再次重溫入黨誓詞，深切緬懷革命先烈。在觀看黃河文化展覽館中，從生態黃河等方面了解黃河治理的歷史，深刻領會習近平總書記關于“讓黃河成為造福人民的幸福河”的重要意義，自覺激發全體黨員干部在黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略中“走在前、做表率”的內生動力。五是堅持結合業務學。堅持將理論學習與業務工作緊密結合，以業務工作遇到的問題為導向，倒逼理論學習的針對性。市委軍民融合辦多方籌措，確保全辦人手一本《習近平關于軍民融合發展重要論述讀本》，積極引導全體黨員干部從讀本中找政策依據、定工作目標、強責任擔當，大力提高全體黨員干部運用習近平新時代中國特色社會主義思想分析和解決實際問題的能力和水平。

　　此問題已整改完成，需要長期堅持。

　?。?）落實中心組理論學習制度不嚴格，學習計劃和中心組配檔表不齊全

　　整改落實情況：全年共組織理論學習中心組學習14次，總學習時間約30余天。2020年，我辦理論學習中心組緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想這一主題主線，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，認真按照市委年度學習計劃安排，堅持常態化疫情防控和經濟社會發展兩手抓，扎實組織好理論學習中心組學習。學習內容上，堅持突出習近平新時代中國特色社會主義思想。把《習近平談治國理政》（第三卷）、《中華人民共和國民法典》、習近平法治思想等法律法規等列入學習計劃，內容充實；學習時間上，主動加班加點學習。收到全市理論學習安排意見前，主動學習了4次，全年共安排14次學習，從學習次數和總學時達到了要求。學習方式上，緊密聯系實際學。將學習與中央的決策部署緊密結合，與省委的工作要求緊密結合，與市委的工作部署緊密結合，將學習與“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”創建和“三亮三比”活動結合，突出問題導向，以理論學習指導軍民融合工作高質量發展。學習形式上，集中學習與自學相結合。學習安排上，統籌安排集中學習和自學相結合。在疫情防控期間，在中心組成員居家自學的基礎上，及時召開學習強國視頻會議，第一時間傳達學習習近平總書記關于疫情防控的最新指示；在常態化疫情防控期間，既保持集中理論學習原文誦讀、談心得體會的形式，又安排個人自學撰寫個人學習體會，形式靈活多樣。通過理論中心組的學習切實為全辦的黨員學習樹立了標桿，發揮了應有的示范引領作用。

　　此問題已整改完成，需要長期堅持。

　　2. 民主集中制落實不到位，議事決策中民主討論不夠充分

　?。?）有的領導干部集體討論重大問題時主動出主意提建議不多、質量不高，對自己分管領域以外的工作發表意見較少，在涉及表決、討論、審議等議題時，表態過于簡單

　　整改落實情況：一是嚴格落實民主集中制原則。強化制度的剛性約束力，嚴格執行《市委軍民融合辦會議制度》。在研究討論重要事項的室務會、主任辦公會中提高民主決策意識，嚴格執行民主決策制度，并明確由室務會研究決策重要事項，由主任辦公會落實室務會確定的事項。二是完善會議制度，形成了會議議題提報單制度。需上會研究事項，在嚴守保密紀律的前提下，提報議題的責任處室會前對議題內容充分征求辦領導和相關部門意見，要求辦分管領導在議題提報單書面提出意見和建議，從根本上杜絕辦領導對分管領域以外的工作發表意見較少以及涉及表決、討論、審議等議題時，表態過于簡單等現象。三是綜合處匯總室務會等會議議題資料，至少提前半天發給參會人員，以便參會人員充分熟悉議題內容，主要負責同志主持會議時帶頭要求班子成員充分發表意見，堅決做到主要負責同志后表態，確保民主集中制嚴格落實。

　　此問題已整改完成，需要長期堅持。

　?。?）個別“三重一大”事項在決策中存在程序倒置問題

　　整改落實情況：建立議題提報單制度。需上會研究事項，必須事先填寫議題提報單，做到不提報不研究。嚴禁臨時增加議題或研究議題以外的內容。每次召開室務會時，主動邀請市紀委監委派駐紀檢監察組派人參會監督指導，涉及“三重一大”事項時，派駐組人員不到會不研究。將室務會會議紀要發各市管干部、各處室，切實抓好議定事項的落實，同時送派駐組。

　　此問題已整改完成，需要長期堅持。

　　3.黨建基礎薄弱，制度執行不嚴格

　?。?）對黨建工作重視程度不夠，存在重業務、輕黨建現象

　　整改落實情況：一是建立健全組織機構。根據領導班子成員和市管干部工作分工，及時調整成立市委軍民融合辦黨的建設工作領導小組及其辦公室，負責統籌協調機關黨建工作。領導機構中，辦主要負責同志任黨建領導小組組長，其他班子成員及市管干部任副組長，各處及機關黨總支負責人為成員。辦主要負責同志認真履行“第一責任人”責任,其他班子成員履行分管責任和“一崗雙責”責任。充分發揮領導班子成員“關鍵少數”的示范帶動作用,堅持領導帶頭、以上率下,層層傳導壓力，層層壓實責任。二是黨建工作與業務工作深度融合。辦領導班子堅持將黨的建設工作與業務工作一起謀劃、一起部署、一同落實、一同考核。把“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”創建工作作為全面從嚴治黨的一項重要舉措，擺上重要議事日程，精心研究制定《市委軍民融合辦開展“模范機關”創建和“三亮三比”活動方案》并組織實施。《方案》突出軍民融合特色，著重打造活動亮點，發動帶領黨員干部積極參與，確保取得實實在在的效果。2020年7月研究出臺市委軍民融合辦《2020年機關黨建工作要點》，把機關黨建工作列入年度工作計劃和領導班子、班子成員述職述廉以及全面從嚴治黨述職報告的重要內容。將黨建工作納入業務培訓重要內容。在2020年舉辦的兩次培訓班上，將總體國家安全觀、保密工作列為重要學習專題，極大提高了參訓人員的保密意識和能力。三是細化主體責任。根據《關于指導督促市直部門（單位）黨組（黨委）履行機關黨建主體責任的實施意見（試行）》《2020年度市直機關黨委（總支）書記、基層黨支部書記履行黨建責任清單》及《貫徹落實黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任規定》，認真制定領導班子成員、機關黨總支書記、各黨支部書記抓黨建主體責任清單，并認真落實。

　　此問題已整改完成，需要長期堅持。

　?。?）個別黨務干部對業務不夠熟悉。“三會一課”制度落實不到位，黨支部工作手冊記錄不規范，2個支部會議記錄存在會議要素不全、會議內容過于簡略等問題

　　整改落實情況：一是選優配齊黨務干部。根據領導班子成員調整分工情況，嚴格按照程序，及時調整機關總支部委員會書記。及時配備2名專職黨務人員，專職黨務工作人員配比達到近12%，達到《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》“機關專職黨務工作人員的配備，一般占機關工作人員總數的1%至2%”要求。嚴格按照規定程序，及時組織選舉機關第一、第二黨支部支部委員等工作，確保機關黨建工作有專人抓、專人管。二是加強黨員培訓。扎實開展黨內集中學習教育，做好經常性教育。機關黨員參加集中培訓和集體學習時間達到50學時，機關總支部委員會書記和班子成員參加集中培訓和集體學習時間超過56學時。研究制定《2020年黨員教育培訓工作計劃》并認真組織實施。通過積極參加市委組織部、市委宣傳部、市委市直機關工委等部門組織的專題培訓班、自行組織本單位深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神暨黨務干部能力提升培訓班以及與市園林和林業綠化局等聯合舉辦黨支部書記培訓班等方式，將機關黨總支書記、機關黨支部書記和黨務干部全部培訓一遍，黨員、干部培訓率達到100%。認真做好黨員檔案的排查工作，嚴把入門關，嚴格審查黨員檔案。按照規定，專人負責“燈塔—黨建在線”黨組織、黨員信息系統以及“學習強國”學習平臺的管理維護工作。三是加強支部規范化建設。認真落實《關于印發<關于加強市直機關基層黨支部標準化規范化建設的實施意見（試行）>的通知》要求，扎實開展“三會一課”、主題黨日等活動，從嚴從細狠抓支部標準化規范化建設、嚴格規范會議記錄和豐富組織生活形式等方面不斷改進和完善。2020年，機關第一黨支部被評為“過硬黨支部”。四是注重在戰疫中淬煉黨性。疫情蔓延肆虐期間，充分發揮機關黨總支和黨支部戰斗堡壘作用，市委軍民融合辦班子成員團結帶領黨員干部，一個不落，主動服務社區防疫工作、主動服務軍民融合企業，全力以赴在沒有硝煙的戰場上踐行初心使命。在全市戰疫工作中率先提出了“三清四有三不”的工作思路，大力推進實施“服務+”戰疫工作舉措，服務社區疫情防控和軍民融合企業復工復產均取得了顯著成效，贏得了廣大基層干部群眾和有關企業的一致贊譽，得到了市委、市政府和省委軍民融合辦有關領導充分肯定。大眾日報、濟南日報、人民網、新華網、大眾網、中國新聞網、新浪網等30多家中央和地方媒體先后報道了我辦抓防疫促生產的經驗做法，有的在全市推廣。

　　此問題已整改完成，需要長期堅持。

　?。?）黨費收繳不規范

　　整改落實情況：一是機關黨總支2020年6月向機關第一黨支部、第二黨支部制發《關于進一步加強和規范黨費收繳工作的通知》，要求各黨支部從嚴從細抓實黨費收繳工作。各黨支部采用適當方式，認真組織黨員學習《黨章》、中共中央組織部《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》（中組發〔2008〕3號）和中共中央組織部辦公廳《關于進一步規范黨費工作的通知》（組電明字〔2017〕5號）等文件精神。每名黨員要認真研究文件規定，根據自身情況，仔細計算核對收繳基數和交納標準，積極、主動地按月向黨組織交納黨費。二是建立健全黨費收繳管理制度。各黨支部建立健全制度、規范管理，嚴格黨費收繳，嚴肅黨費收繳紀律。指定專人做好繳納記錄，規范黨費臺帳建設，向機關黨總支交納黨費前，必須認真核對明細和總額，最后由綜合處財務人員嚴格把關，確保黨費收繳、上解、使用全過程規范。

　　此問題已于2020年10月底前整改完成，需要長期堅持。

　?。?）支部選舉程序執行不嚴格，黨員組織關系接轉不及時

　　整改落實情況：組織全體黨員干部深入學習《中國共產黨基層組織選舉工作條例》，進一步嚴格規范黨支部選舉程序，確保機關黨組織工作嚴密、細致、規范。加強與組織部門和市直機關工委的溝通聯系，及時完成黨員組織接轉。2020年7月，機關黨總支按照程序，及時請示市委市直機關工委，并按照選舉程序相關規定組織機關第一黨支部、第二黨支部完成了支部委員會選舉工作。明確專人負責，按時辦理了黨員組織關系。

　　此問題已于2020年10月底前整改完成，需要長期堅持。

　?。ㄈ╆P于落實全面從嚴治黨不夠有力、壓力傳導較弱的問題

　　1.履行全面從嚴治黨主體責任意識不強

　?。?）落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位

　　整改落實情況：強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識，擔當政治責任，認真履行全面從嚴治黨主體責任。一是認真履行管黨治黨責任。堅持把黨建工作與業務工作一同謀劃、一同部署、一同考核，室務會定期聽取機關黨組織工作匯報，及時研究解決黨建工作中的重點難點問題，強化對機關各級黨組織負責人抓黨建實效、班子成員和處室負責人落實“一崗雙責”情況的責任落實。二是嚴格黨內監督。認真執行《準則》各項要求，加強和規范黨內政治生活，2020年11月、2021年1月分別召開巡察整改專題民主生活會和年度班子民主生活會，領導班子對照檢查材料將履行全面從嚴治黨主體責任作為對照檢查材料的重要內容。認真執行領導干部述職述廉、個人有關事項報告等制度，自覺接受組織和干部群眾的監督。三是加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，加強紀律建設，加強對黨員干部的日常教育、管理和監督，定期開展警示教育，將《今日紀聲》作為黨員干部的日常學習內容，筑牢拒腐防變、抵御風險的思想防線。

　　此問題已整改完成，需要長期堅持。

　?。?）未按要求召開全面從嚴治黨專題會議

　　整改落實情況：在上半年召開專題全面從嚴治黨會議的基礎上，12月28日召開第28次室務會，專題研究市紀委監委派駐第六紀檢監察組在2020年第二次聯席會議精神，按照工作統一部署，于2021年1月底前召開了領導班子全面從嚴治黨專題會議。

　　此問題已既知即改，需要長期堅持。

　　（3）防范廉政風險意識還不夠強，統籌考慮深入謀劃不夠，對可能出現的違紀違規問題警覺性不高，對超前預防不夠重視

　　整改落實情況：一是保持高壓態勢。堅持把黨風廉政建設貫穿軍民融合工作全過程、各環節，堅持懲貪治腐無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持抓早抓小、防微杜漸，常態化開展談心談話，對苗頭性問題及時提醒、約談、誡勉談話，防止小問題變成大問題。二是加強日常監管。始終堅持嚴管就是厚愛，厚愛必須嚴管理念，切實增強對黨員、干部的日常監督管理。用好監督執紀“四種形態”，督促引導黨員干部自覺參加組織生活，嚴格落實領導干部個人有關事項報告等，順利完成2020年度領導干部個人有關事項報告的抽查工作。經常性檢查黨員遵守黨規黨紀情況、落實情況，讓黨員干部習慣在監督和約束的環境中工作生活。三是突出抓好廉政教育。緊密結合“兩學一做”教育實踐活動制度化常態化，不斷豐富黨風廉政建設的內容和形式。教育中，堅持發揮黨報黨刊主陣地作用。我辦全年共訂閱紀檢監察、黨建等報刊雜志80余份，為全辦抓好黨風廉政建設工作提供精神食糧。教育中，堅持常學常新。利用學習強國平臺，緊密結合軍民融合工作實際，深刻領會當前反腐倡廉的最新要求。用好用活市紀委監委主辦的《今日紀聲》，通過辦領導傳閱、列為黨支部廉政教育必修課等方式，為抓好黨風廉政教育提供良好素材。教育中，堅持激勵與警示相結合。通過學習法律法規、典型案例警示教育、觀看警示片、發送警示短信等方式增強勤政廉政自覺性。組織觀看燈塔在線《榜樣》等先進典型宣傳片和警示教育片，讓黨員干部時刻繃緊“廉潔弦”。教育中，堅持重要節點廉潔提醒。切實把黨風廉政建設關口前移，注重在重要時間節點及時開展形式多樣的警示教育。如“五一”節廉政建設警示教育、中秋國慶、元旦廉政黨課暨集體廉政談話。教育中，堅持示范引領。以理論學習中心組、“我來講黨課”等方式提高黨員干部對黨風廉政建設工作的思想認識。為進一步對黨員、干部強化廉政意識，2020年5月組織召開市委軍民融合辦黨風廉政建設工作會議，邀請市紀委監委派駐第六紀檢監察組長郭尚蘭同志出席會議并講話，辦主要負責同志做了工作報告，安排部署了2020年黨風廉政建設工作。主要負責同志與其他班子成員簽訂《管黨治黨責任書》，班子成員與分管處室負責同志簽訂《廉潔自律承諾書》。會議對重點任務和工作責任進行分解細化，落實到人，形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面、責任明晰的黨風廉政工作機制。四是落實中央八項規定精神要求。嚴格貫徹執行中央八項規定及實施細則精神和要求，領導班子帶頭廉潔自律，自覺接受監督，緊緊抓住落實主體責任這個“牛鼻子”，傳導責任壓力，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。從嚴控制“三公”經費，從嚴控制出國(境)、國內學習考察活動，嚴格公務接待標準，做到務實節儉，杜絕鋪張浪費。從嚴抓選人用人，倡樹正確用人導向，堅持德才兼備、以德為先原則，堅持“實在實干實績”用人導向，全面加強干部隊伍建設。五是認真執行《黨政干部選拔任用工作條例》和相關制度規定，健全完善干部選拔任用流程，嚴格規范動議、推薦、考察、討論決定、公示等環節，晉升3名德才兼備、群眾公眾的干部、公開招聘4名優秀工作人員。六是財務支出方面，嚴格執行《市委軍民融合辦財務管理暫行辦法》。對于大額財務支出集體研究決定，堅決做到能少開支的錢少支、能不開支的錢不支、違反原則的開支堅決不支。

　　此問題已整改完成，需要長期堅持。

　　2. 監督責任不到位

　　監督措施不夠有力，黨風廉政建設制度剛性不足，結合軍民融合工作實際懲治和預防腐敗體系不夠完善，日常監督仍以干部自身的道德修養和自控約束為主

　　整改落實情況：一是落實主體責任。堅持把黨風廉政建設貫穿軍民融合工作全過程、各環節，堅持懲貪治腐無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持抓早抓小、防微杜漸，常態化開展談心談話，對苗頭性問題及時提醒、約談、誡勉談話，防止小問題變成大問題。在加強黨員干部日常自身道德修養和自控約束的前提下，堅守政治紀律和政治規矩，不斷強化紀律剛性約束，構建完備黨風廉政建設懲防體系。主要負責同志切實履行黨風廉政建設第一責任人職責，班子成員以身作則，履行好“一崗雙責”，層層落實黨風廉政建設責任制，層層傳導責任，領導班子成員對分管處室加強管理和監督，堅決杜絕黨員干部發生違紀違法問題。二是加強黨的基層組織建設。為壓實主體責任，采取自上而下、分級開展的方式開展全面從嚴治黨責任述職。2002年5月，召開專題室務會聽取領導班子履行全面從嚴治黨責任述職報告。按時參加市直機關工委組織的全市基層黨組織書記集體述職，并及時做好反饋問題整改工作。扎實開展黨內集中學習教育，做好經常性教育。機關黨員參加集中培訓和集體學習時間達到50學時，機關總支部委員會書記和班子成員參加集中培訓和集體學習時間超過56學時。研究制定《2020年黨員教育培訓工作計劃》并認真組織實施。通過積極參加市委組織部、市委宣傳部、市委市直機關工委等部門組織的專題培訓班、自行組織本單位深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神暨黨務干部能力提升培訓班以及、聯合舉辦黨支部書記培訓班等方式，將機關黨總支書記、機關黨支部書記和黨務干部全部培訓一遍。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，規范支部建設，力戒形式主義官僚主義。全面貫徹執行中央和省、市關于改進作風的要求和領導干部廉潔自律各項規定，加強班子成員之間的監督、提醒和幫助，自覺接受同志們的批評和監督，筑牢拒腐防變的制度防線和心理防線。三是嚴格組織生活制度。堅持領導干部過雙重組織生活制度，勇于開展批評與自我批評，自覺接受黨組織和黨員、群眾的監督，在2021年1月召開領導班子年度民主生活會的基礎上，已于2021年2月底前召開了各支部組織生活會。

　　此問題已整改完成，需要長期堅持。

　　3.單位財務制度執行不嚴格

　?。?）財政資金監管不嚴，內控有漏洞

　　整改落實情況：在人員配備上，按照市委組織部2020年市直機關公開考選公務員安排，我辦公開考選了1名專職財務人員，已于2020年11月份到崗，具體負責財務報銷等事宜，在內部控制上堵塞了綜合處負責人兼任財務人員的漏洞。在制度建設上，修改完善了財務管理制度，重點修改了財務審核把關程序部分，明確了責任分工；結合自身實際，制定了市委軍民融合辦培訓費管理辦法，對舉辦培訓班的重點環節明確要求；組織開展了一次機關財務知識培訓，培訓的內容是針對機關經常發生的差旅費、會議費等費用明確報銷流程、要求以及需要注意的事項等，通過培訓，機關工作人員遵守財經紀律的意識大大提高。通過以上工作的開展，確保了財務制度有效執行和財政資金規范管理。

　　此問題已整改完成，需要長期堅持。

　?。?）培訓費標準執行不嚴，差旅費報銷程序不規范

　　整改落實情況：在報銷程序上，依據財政部《行政事業單位內部控制規范（試行）》等有關規定，建立了比較完善的內部控制程序，編寫了2萬多字的《內部控制手冊》確保了經濟活動合法合規，避免違法違規行為的發生；確保了資產安全和使用有效，避免了資產流失、閑置浪費。確保了財務信息真實完整；強化內部監督，做到“關口前移”，有效防范舞弊和預防腐敗。

　　此問題已整改完成，需要長期堅持。

　?。?）辦公用品管理混亂，存放無序，領用隨意

　　整改落實情況：在辦公用品領用上，既知即改，建立辦公用品領用管理辦法，明確了領用管理的責任、程序和要求，規范辦公用品的申購、保管、發放、使用等程序，通過嚴格辦公用品的領用管理，提高了使用效率，避免了浪費。

　　此問題已整改完成，需要長期堅持。

　　（4）個別政府購買服務事項無實質內容

　　整改落實情況：既知即改，加強財務人員培訓，在實際工作中，嚴格按照巡察整改方案的要求，嚴格購買服務程序，確保購買服務內容，明確購買服務費用明細清單，做到購買手續完備、資料齊全。

　　此問題已整改完成，需要長期堅持。

　　關于移交的問題線索和信訪件辦理情況：市委第四巡察組向市紀委監委派駐第六紀檢監察組移交問題線索2個，市紀委監委派駐第六紀檢監察組于2020年11月5日向市委軍民融合辦函詢，2020年12月1日，市委軍民融合辦向派駐組報送了書面說明材料，市紀委監委派駐第六紀檢監察組于2020年12月4日對報送的書面說明予以采信，對函詢問題予以了結。期間，辦主要負責同志高度重視，積極配合派駐組做好工作。市委第四巡察組對市委軍民融合辦巡察期間未收到信訪件。

　　三、下步工作打算

　　在下步工作中，我們將以此次巡察和整改為契機，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決落實全面從嚴治黨各項要求，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅持黨建引領，夯實組織基礎，推動黨建工作與軍民融合發展工作深度融合。提高政治站位，強化理論武裝，凝聚思想共識匯聚發展合力，堅定不移地實施軍民融合發展戰略，加強對習近平總書記關于軍民融合發展論述的深入學習研究和轉化運用。加強力量配備，建設過硬隊伍，提高軍民融合發展專業化水平。不斷健全完善軍民融合深度發展推進機制，加強廉政建設，強化機關作風建設，打造風清氣正的政治生態，鞏固和深化巡察整改成果運用，為我市軍民融合高質量發展提供堅強政治保障。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話66609071；電子郵箱tianbingfeng@jn.shandong.cn。

　　中共濟南市委軍民融合發展委員會辦公室

　　2021年3月22日