“建設新舊動能轉換綜合試驗區,是在我國改革開放40周年的關鍵節點上,黨中央交給山東的重大政治責任和必須完成好的重大政治任務,是濟南發展的重大歷史機遇,是我們面對的重大挑戰。”市編辦主任張強表示,市編辦負責全市行政體制改革、機構改革和機關事業單位機構編制日常管理服務,牽頭負責行政審批制度改革、政府職能轉變,深感使命光榮、責任重大、任務艱巨。
圍繞推進新舊動能轉換重大工程,市編辦將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞“1+ 454”體系部署要求,圍繞打造“十最”政務環境目標,加大改革創新力度,從五個方面入手著力打造放管服改革濟南升級版。
抓好權力事項精簡下放。指導部門依法依規對權力清單進行動態調整;持續推進向各縣區、功能區放權。建立健全市直部門權力下放銜接落實指導協調制度,確保基層“接得住”“管得好”。
協調推進“證照分離”改革試點。在濟南高新區、明水經濟技術開發區開展“證照分離”改革試點,復制推廣上海浦東新區改革經驗,在事中事后監管、信息共享、優化流程等關鍵環節上大膽突破。
強化權責清單管理。積極推進行政權力清單、責任清單兩單融合,推動權責清單與“三定”規定有機結合,加強標準化、規范化、精細化管理。
全面加強事中事后監管。強化監管服務平臺和事中事后監管制度體系建設,深入開展“雙隨機、一公開”監管,推進隨機抽查與相關監管制度的有效銜接。繼續深化綜合行政執法體制改革,協調推進審慎監管,為新技術、新產業、新業態、新模式營造寬松的成長環境。
提升政務服務水平。統籌推進優化再造投資項目審批服務流程,協調推進政務服務大廳“一窗受理、集成服務”,完善容缺受理、“多評合一”等審批機制。全面推開“零跑腿”“只跑一次”和“你不用跑我來跑”事項清單編制工作。探索市和縣區、功能區相對集中行政許可權改革,組建專門行政審批機構,推進“一枚印章管審批”,更好地為創新創業服務。
張強表示,市編辦堅持把深化放管服改革與機構改革、事業單位改革等統籌謀劃,把體制機制創新與流程再造同步推進,最大限度地提升管理服務效能,助推新舊動能轉換。