一是構建區域化黨建格局，讓轄區黨組織“坐下來、在一起”。探索街道大工委、社區大黨委路子，打破黨組織關系和工作單位限制，建立地緣、趣緣、業緣等特色型、功能性黨支部;組建黨建共建委員會，推舉社區發言人，引導群眾積極參與社區事務。二是建立“五位一體”社區治理機制，讓轄區單位“坐下來、議起來”。探索協商民主議事模式，建立社區黨組織、居委會、服務站、業委會、物業服務企業“五位一體”管理服務體系，實現從“一元管理”向“多元治理”轉變。三是創新實施“四會制”，讓轄區社會組織“坐下來、融進去”。多渠道培育壯大社會組織，搭建社會組織參與社會治理平臺，138個城市社區全部成立社會組織聯合會,定期參加社區居委會、居民議事會、社區共建會、社會組織聯合會“四會”聯席會議。四是推廣“象霞社區群眾工作方法”，讓轄區群眾“坐下來、當主人”。總結南村街道西區社區工作經驗，在全區推廣以“三靠三用四到位”為主要內容的“象霞社區群眾工作方法”，在服務群眾中找到群眾利益最大公約數。