“落實好省市新舊動能轉換重大工程部署要求,著力推動高端產業發展,優化存量資源配置,擴大優質增量供給,加快培育高端高質高新產業體系,引領新舊動能轉換,逐步形成新動能主導經濟發展新格局。”市發改委黨組書記、主任張曰良近日在接受記者采訪時說。
確保濟南“施工圖”盡快獲批
參照省模式,我市擬調整成立新舊動能轉換重大工程建設領導小組,統籌推進全市新舊動能轉換重大工程。領導小組下設推進辦公室,設在市發改委。
“我們要做好新舊動能轉換的綜合協調工作,同時提供好服務。”張曰良介紹,目前,對照全省實施意見,我市制定了對接分工表,要求各部門積極配合、參與全省重點產業專項規劃以及有關重大試點方案的制定工作,認真謀劃開展好本部門新舊動能轉換工作。
為貫徹落實全省方案、規劃對濟南的定位要求,市發改委委托國內高水平智庫開展了《濟南市新舊動能轉換重大工程實施規劃》編制工作,目前已經征求了兩輪相關方面的意見建議。
“國家批復的總體方案是‘設計圖’,省里的規劃是‘施工圖’,全市的規劃就是將‘施工圖’細化落地。”張曰良表示,規劃編制當前的重點是保證質量、加快進度,確保4月底前報省審批,為全市新舊動能轉換提供規劃引領。
同時,按照市委、市政府要求,市發改委正在籌建全市新舊動能轉換參謀瞭望機構,組建專門的專家庫,為我市新舊動能轉換提供充實的智力支持。
十大千億產業對接“十強產業”
“新舊動能轉換的重點在于產業發展,十大千億產業可以說是我省‘十強產業’的濟南特色實踐。市發改委要發揮自身優勢,落實好振興計劃和實施方案,強化規劃引導和政策聚焦,加快形成規模和品牌優勢,不斷提升十大產業的整體實力和綜合競爭力。”張曰良說。
張曰良表示,按照我市要求,圍繞十大產業做大做強,要促進新模式的滲透融合,發揮龍頭企業帶動作用,推動產業聯動、鏈條延伸,實施產業鏈、創新鏈、人才鏈、資本鏈、政策鏈五鏈統籌,充分發揮政府部門統籌規劃、政策支持、營造環境、優化服務的引導和保障作用,加大對十大產業在成長培育、融資需求、土地保障、技術革命和人才引進等方面的支持力度。
“推動產業發展要深入實施創新驅動戰略。”張曰良表示,市發改委將推進高新區和韓都衣舍省級雙創示范基地建設,積極創建國家產業創新中心和大數據發展綜合試驗區,爭取國家“科技創新2030-重大項目”支持,持續推進企業創新能力建設。
推進重點項目切實落地生根
高端產業發展需要項目的強力支撐。對此,張曰良表示,市發改委將在引進重大產業項目上繼續提供相關支持和協調服務,“一事一議”確定扶持政策,讓市場前景好、成長潛力大、產業升級帶動作用強、對地方經濟發展支撐力大的項目,切實落地生根。
“凡有審批需求的市級重點建設項目、重點預備項目,全部實行‘綠色通道’審批服務,同時優化審批流程,落實好聯審聯辦、容缺受理、服務代辦、限時辦結等制度,進一步提高審批效率和服務水平。”張曰良說。
“要讓政策充分活起來。”張曰良表示,尤其是針對新舊動能轉換項目,既要制定出臺新政策,也要對已有政策進行梳理,讓新政策更有實效性,更加解渴,更能體現市委、市政府和縣區黨委政府的戰略意圖,同時對已出臺的文件和政策開展大盤點和“回頭看”,確保不扔進櫥子、不流于形式,“通過精準推進,讓企業能夠聽得到、看得懂、用得好。”