7月8日，我市召開文化體制改革工作會議，學習貫徹全國、全省文化體制改革工作會議和市委常委會議精神，安排部署加快推進我市文化體制改革的各項任務。市委常委、宣傳部部長譚延偉出席會議并講話，副市長鞏憲群主持會議。
會議指出，今年是“十二五”開局之年，也是文化體制改革發展加速推進的關鍵一年。當前我市正在大力實施新型城市化、新型工業化、創新驅動、富民惠民四大戰略，著力拓展城市發展空間、打造現代產業體系，需要進一步加大文化體制改革力度，推動文化事業和文化產業跨越式發展，為我市在新一輪產業升級、結構調整和城市文化軟實力競爭中占得先機、贏得主動。要突出重點、抓住關鍵，強力推進文化體制改革，今年底基本完成文化體制改革任務。要兩輪驅動、注重效益，推動文化事業和文化產業快速發展。要加強領導、落實責任，努力把文化體制改革任務落到實處。
國有文藝院團改革
按照國有文藝院團改革要求，今年底前要基本完成轉企改制或撤并。要按照區別對待、分類指導的原則，采取轉制、整合、撤銷、劃轉、保留等五種方式進行。對一般性國有文藝院團原則上全部整建制轉為企業，轉制文藝院團要完成企業工商注冊登記，核銷事業機構編制，注銷事業法人，按照現代企業制度要求建立法人治理結構和內部組織機構，健全適應市場規律的勞動分配、藝術生產、激勵約束和經營管理機制，成為自主經營、自我發展的市場主體。對同一地區、同一城市不同層級的同類文藝院團及相關資源，按照優勢互補原則，以資本為紐帶，組建大型綜合性演藝集團。要做好調研論證，積極探索同城文藝資源整合發展的途徑。對不具備市場條件和基本創作演出能力的文藝院團，不再保留建制，依法履行注銷手續。
非時政類報刊出版單位改革
根據省委、省政府部署要求，濟南日報報業集團所屬的非時政類報刊出版單位要先行轉制，切實增強發展活力，提高經營效率，實現做大做強。具體要求是：按規范的程序轉制，在清產核資的基礎上，核銷事業編制，注銷事業單位法人，進行企業工商登記注冊，與在職職工全部簽訂勞動合同，按照企業辦法參加社會保險。要積極探索組建企業性質的報業傳媒有限公司，按照現代企業制度的要求，建立、完善法人治理結構和內部組織結構，健全適應市場規律的勞動分配、激勵約束和經營管理機制，使非時政類報刊成為自主經營、自負盈虧、自我發展的市場主體。
非時政類報刊出版單位體制改革涉及面廣、政策性強。在轉制過程中，要堅持和加強黨的領導，確保黨管媒體、黨管干部，確保正確的政治方向；要認真做好思想政治工作，切實維護職工的合法權益，充分調動職工參與改革的積極性和主動性，確保思想不亂、人心不散、工作不斷；要認真研究吃透中央和省里出臺的文件政策精神，使完成轉制的非時政類報刊出版單位能夠充分享受國家和省里相關文件規定的優惠政策；要認真制訂改革方案，堅持統籌規劃、分類指導，嚴格按照規定程序規范轉制，確保各項改革任務順利完成。
黨報發行體制改革
加快推進黨報發行體制、新聞網站轉企改制和廣電制播分離改革。濟南日報報業集團要積極推進黨報發行體制改革，組建獨立的發行公司，完善營銷網絡、降低發行成本、提高市場占有率。舜網作為全省6家重點新聞網站之一，要在探索建立符合新聞工作特點的運行機制、確保正確導向的基礎上，按照現代企業制度的要求，完善法人治理結構，真正形成自我發展、自負盈虧的獨立市場主體，努力做大做強。廣播電視改革主要是推進廣電系統的影視、體育、娛樂等節目的制播分離改革，培育具有較強市場競爭力的國有或國有控股的視聽節目制作公司。要發揮濟南廣電專題片、紀錄片制作水平較高、實力較強、市場影響力較大的優勢，積極探索成立專門的影視傳媒公司。
公益性文化事業單位改革
要與國家事業單位改革相銜接，進一步推動廣電、報業、圖書館、博物館、文化館等文化事業單位深化人事、收入分配、社會保險改革，探索建立公益性文化事業單位法人治理結構，健全決策、執行和監督機制，積極推進全員聘用制和崗位聘用制，強化目標管理和績效考核，拓寬服務領域、創新服務方式、提高運營效益。要完善配套政策，健全場館管理和運行機制，繼續完善公共博物館、紀念館、文化館、圖書館、美術館免費開放等服務制度，提高服務質量。

(濟南日報)