從經濟轉型的內在規律分析，每一次經濟發展方式的轉變，都是一個要素重新組合的過程，也是一個創新驅動的過程。當今濟南面臨著轉型升級，這是由低到高、由大到強的轉變，發展速度不能大幅下降，發展質量還要上去，尋找新的發展動力勢在必行，創新可謂是唯一的選擇。我們要清醒地認識到，近年來濟南經濟社會快速發展，但是受歷史、自然、社會等因素的影響，長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，工業化、城鎮化快速發展與能源資源、生態環境的矛盾日趨突出。在這種形勢下，唯有堅持創新驅動、內生增長，以創新驅動經濟轉型，才能從根本上破解發展困局，增強持久內生動力。
推進創新驅動，政府的導向作用不可或缺。新常態下，傳統意義上的稅收、土地等扶持政策效果減弱，只有認真研判新形勢下的發展規律，把握規律、吃透精神，制定切合實際的扶持政策，才能激發創新驅動的熱情。要善于設立運用產業引導資金、引導基金，發揮其四兩撥千斤的作用，推動市場主體主動研判科技和產業變革大勢，面向市場需求確定創新突破口，讓創新成果變成實實在在的產業活動。在這個過程中，要明白一個道理：政府參與設立引導資金、引導基金不是為了盈利，而是為了吸引更多企業參與、推動產業發展。要從資金、人才、知識產權、放開管制等方面入手，大力營造有利于大眾創業、萬眾創新的政策環境和制度環境，助推實體經濟在創新中發展壯大。
推進創新驅動，要加快培育以企業為核心的創新主體。企業作為市場主體，直接參與市場競爭，對產業和產品的技術創新最為敏感，理應成為創新的主力軍。企業成為創新主體的內涵，不是政府使企業成為創新主體，而是企業有內在的動力、壓力、能力，依靠創新謀求發展進而成為主體。要營造公平競爭的市場環境，促進創新要素向企業集聚；改進政府配置資源方式，提高公共科技資源配置效率；加強知識產權保護力度，保護企業創新的積極性。
創新驅動重在培育載體。創新載體是聚集創新資源、開展創新活動的平臺，是建設創新型城市的重要支撐。我市的創新載體和平臺有不少，但是有的平臺發展空間不足、有的平臺成果轉化不夠，特別是這些平臺與全市發展的互動不夠、聯系較少。此外，我市雖然有科研院所眾多的優勢，但是產學研結合的載體平臺卻較少。下一步，需要在聯動上下功夫，把高新區等平臺的創新成果和北跨等重點戰略聯動起來；需要在落地上做文章，讓更多的科研成果在濟南轉化，推動全市產業的發展；需要在結合上做文章，把產學研結合起來，打造平臺載體，推動創新形成完整鏈條。
創新是一個民族進步的靈魂，也是一個地區發展的動力和源泉。讓我們切實增強創新自信，激發各方面的創新熱情和創造活力，把經濟社會發展真正轉到創新驅動的軌道上來，向創新要先進生產力、核心競爭力，推動濟南在新一輪競爭中搶占先機。