發布日期:2011-07-22
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今年以來,濟南監獄按照市司法局黨委關于構建司法行政“大聯動”體系的總體部署,從維護社會和諧穩定、服務經濟社會發展大局出發,以提高教育改造質量為中心,堅持品牌助力、向上爭力、橫向借力、內外同力、系統聚力、多方協力“六力聯動”,全力構建監管教育改造聯動體系,監獄工作呈現協調聯動、創先爭優、整體提升的良好局面。
一是品牌助力,大力實施“一區一品一校”工程。濟南監獄黨委堅持把樹立“一區一品一校”品牌作為“大聯動”工作的突破點,充分發揮品牌效應,推動監獄工作在新起點上實現“大發展、創一流”。“一區一品一校”,即:一個監區樹立一個特色文化教育品牌,建立一所文化職業技能學校。濟南監獄努力打造以“誠信、禮儀、忠孝”等為特色的監區文化品牌,積極支持、引導各監區圍繞自身特色,在文化教育、技術教育、技能培訓、監區特色文化等方面,解放思想,創新工作,力爭把每一個監區都打造成獨具品牌特色的特殊學校,構建特色鮮明、載體明確、影響廣泛的監管教育改造聯動體系。
二是向上爭力,大力構建監獄建設聯動體系。濟南監獄黨委堅持“聯動”理念,圍繞落實司法部《關于加強監獄管理工作若干規定》和開展“監獄管理規范化建設年”活動的統一部署,努力建立監獄建設聯動體系,與市發改委、市財政局等職能部門建立了良好的協調溝通機制,力爭將監舍改造項目列入全市經濟社會發展計劃和基礎設施建設規劃,按照新修訂的《監獄建設標準》,不斷完善監獄功能建設,為“兩個創建”順利實施打下堅實基礎。
三是橫向借力,大力構建教育改造聯動體系。建立完善法律援助聯動體系,聯合市法律援助中心、律師事務所等共同為罪犯提供法律援助和法律服務,切實保障罪犯合法權益,截至目前,濟南監獄已向700多名罪犯提供法律援助,涉及財產或債務30多萬元,促進了罪犯積極改造。建立完善教育培訓聯動體系,先后與省廣播電視學校、山東大學、省勞動技工學院、市十三職專等學校聯合辦學,舉辦各種勞動技能培訓班,與市教育局聯合開展高等教育自學考試,與市人社局職業技能鑒定中心聯合開展職業技能鑒定,與省人社廳職業介紹中心、市人社局職業介紹所聯合舉辦大型推介會等,充分借助社會教育資源,提高監獄機關文化教育和職業技能培訓水平,截至目前,已有2000多名罪犯獲得中專畢業證書,1000多名罪犯獲得大專畢業證書,3000多名罪犯獲得職業資格證書,幾百名即將刑釋的罪犯與用工單位簽訂了用工意向書。建立完善特困救助聯動體系,爭取市慈善總會、市民政局、罪犯家庭所在地政府及社會各界的大力支持,罪犯特困救助已被市民政局列入社會救助項目,近年來,共救助特困罪犯家庭600多個、特困罪犯2400多人次,救助款物60多萬元,有效提高了罪犯改造積極性。
四是內外同力,大力構建監管安全防范聯動體系。濟南監獄圍繞維護場所安全這個硬任務和第一責任,進一步健全完善監獄應急處置聯動工作機制,按照“三共”建設和“四防一體化”建設要求,與駐獄武警中隊定期召開聯席工作會議,聯合開展監管設施檢查,定期組織“兩警”進行防罪犯脫逃、防罪犯襲警等各類應急處突演練,加強與駐地政府機關、派出所及企業等聯系與溝通,充分調動社會各方面力量,共同構建監管安全防范聯動體系,共同維護監獄安全穩定環境。
五是系統聚力,大力構建“大改造”工作格局。濟南監獄按照監管工作“首要標準”要求,堅持從全社會的大視野、大系統下做好教育改造工作,加強與縣(市)區司法局、鄉鎮(街道)司法所、安置幫教和社區矯正組織的協調配合,實現了教育改造工作系統化、社會化和科學化。搭建監獄與司法局(所)專用信息平臺,監獄將出監罪犯的改造表現、勞動技術能力、身體健康狀況、心理特征等進行綜合評估,向司法局(所)提供罪犯改造質量鑒定意見,并提出安置幫教工作建議;司法局(所)定期向監獄提供安置幫教工作信息,反饋刑釋人員就業安置和遵紀守法情況,實現監獄教育改造與社會安置幫教的有效銜接聯動,形成系統聚力、緊密銜接、各司其職、齊抓共管的“大改造”工作格局。
六是多方協力,大力構建執法監督聯動體系。深入開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動,健全完善執法監督聯動體系,確保了公正廉潔執法。主動接受罪犯監督,設立監獄長信箱、檢舉箱和駐監檢察室信箱,成立“服刑人員監督委員會”,實施監獄長預約談話制度,組織計分考核聽審會和公正廉潔執法問卷調查。主動接受罪犯家屬監督,建立罪犯家屬接待日制度,定期召開罪犯家屬座談會,聽取他們的意見和建議。主動接受檢察機關的法律監督,及時向駐監檢察室通報執法情況,定期召開聯席會議,共同參加減刑、假釋、保外就醫評審會、獄務會和獄內犯情分析會。主動接受社會監督,聘任人大、黨政機關、媒體及服刑人員家屬等17名同志為監獄社會執法監督員,切實提高獄務公開水平。