發布日期:2014-04-30
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長清區文昌街道小柿子園社區是濟南市第一批城中村改造而來的村居。改造過程中,涉及方面廣,存在問題多,但是2010年5月搬遷時,全村居531戶人家生活了多年的11萬平方米面積只用了26天就全部拆除完畢,未出現一例意外事故,2011年該工程被評為“濟南市農村住房建設暨城中村改造工作亮點工程”。近年來,小柿子園社區發生的糾紛案件越來越少,居民安定團結,這都要歸功于他們社區的“解疙瘩能手”——— 調委會主任楊傳法。
小柿子園社區作為濟南市第一批舊改項目,摸著石頭過河,困難重重,楊傳法等社區領導為避免矛盾糾紛,在舊村改造丈量房屋時嚴格遵守政府相關文件,結合本村實際,召開全體黨員與村民代表共同商議、制定出補償方案,提前三個月就將方案以張貼標語和每戶發放征求意見表的形式公布于眾,由戶主親自簽字認可,使居民有時間了解文件的真實性,比較方案的優惠和不足之處,及時予以調整,最后制定出拆遷補償方案并嚴格執行。
在簽訂拆遷補償協議時,一部分戶口仍在本社區的出嫁女,要求享受與居民同等的待遇。按照過去的村規民約,嫁出去的女兒潑出去的水,結婚后就不能享受村民待遇。但是如果不分配住房,涉及此事的眾多村民表示要上訪討說法,勢必引起大的上訪事件;如果分配,又不符合多年來形成的村規民約,多數群眾不理解。此時別的村居也出現了類似的出嫁女問題,干群關系十分緊張,損害了多年來建立起來的良好風氣。
楊傳法立刻意識到了問題的嚴重性,一方面及時給社區黨支部書記劉友海做了匯報,并及時上報管區街道綜治辦司法所,請他們協助出謀劃策;另一方面對大多數不了解真相持觀望態度的出嫁女做工作,使她們相信事情會依法解決。最后村里召集全體黨員、群眾代表共同學習相關法律法規,使他們認識到村規民約與法律的聯系,村規民約合情但不合法,制定村規民約要以國家法律法規為前提。經過多方做工作,村民們終于達成共識,解決方案在會議表決時全票通過。
從村民到居民,從平房到新樓房,許多居民非常不適應,尤其是老年人,上下樓不方便,楊傳法就把他們安排在一樓;不會使用抽水馬桶,楊傳法就親自到老人家里示范指導。在小柿子園社區改造過程中,楊傳法總能想居民之所想,解居民之所困,提前為居民提供貼心服務,為居民安排好一切。社區的服務質量不斷提高,居民糾紛矛盾卻在不斷減少。楊傳法以身作則,逐漸在十里八鄉豎立了威信,別的社區有了糾紛也會來請他調解。
在十多年的調解生涯中,楊傳法總結出了“調解工作八法”,并成立了以自己名字命名的“傳法調解工作室”。他累計調處各類大小矛盾糾紛600余起,成功率達96%,連續三年被評為“市級優秀人民調解員”,2012年9月還被評為“全國人民調解能手”。同事說起他會豎起大拇指,“這是真正的高手”;周圍居民更是對他贊不絕口,稱他為“不打針的醫生”、“解疙瘩的能手”。
(本報記者 劉曉群 實習生 紀靜)
(信息來源:濟南日報)