4月23日，工信部舉行“2013年一季度工業通信業發展情況”新聞發布會。工信部新聞發言人、通信發展司司長張峰表示，工信部正在組織電信企業，進一步做好電話用戶真實身份信息登記的實施準備。待《電話用戶真實身份信息登記規定》正式出臺后，將全面啟動電話用戶真實身份信息登記。
“實名制”遏制垃圾短信
　　張峰在會上說，開展電話用戶真實身份信息登記工作，有利于遏制垃圾短信和淫穢色情等有害信息傳播、打擊電信詐騙等違法犯罪活動，保護電信用戶合法權益，希望廣大用戶理解支持。他表示，信息登記實施過程中，要強化電信企業責任，確保有效落實真實身份信息登記；同時，要加大對電信企業及互聯網企業的指導和監管力度，要求電信企業及互聯網企業加強內部管理和技術防護等措施，確保用戶登記信息安全。此外，張峰說，工信部還將加快推進光纖到戶，為百姓帶來公平、平等的寬帶選擇權。
　　目前，工信部起草的《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》和《電話用戶真實身份信息登記規定》兩個部門規章，正在公開征求意見。
　　電話“實名制”立法啟動于2012年。當年12月28日，全國人大常委會表決通過《關于加強網絡信息保護的決定》(以下簡稱《決定》)，規定網絡服務提供者為用戶辦理網站接入服務，辦理固定電話、移動終端等入網手續，或為用戶提供信息發布服務時，要求用戶提供真實身份信息。但《決定》審議過程嚴格保密，所以未經公眾征集意見階段，審議一次便表決通過。
泄露用戶信息可追刑責
　　為貫徹落實《決定》，2013年4月12日，工信部發布《電信和互聯網用戶個人信息保護規定(征求意見稿)》和《電話用戶真實身份信息登記規定(征求意見稿)》，就網絡及手機實名制規定公開征求意見。根據上述規定，電信業務經營者、互聯網信息服務提供者泄露用戶信息的，由電信管理機構依據職權責令限期改正，予以警告，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構成犯罪的，還可追究刑事責任。
　　兩份《征求意見稿》還強化了行政機關的監管權，規定“電信管理機構實施監督檢查時，可以要求電信業務經營者、互聯網信息服務提供者提供相關材料，進入其生產經營場所調查情況，電信業務經營者、互聯網信息服務提供者應當予以配合”。多位業內人士擔憂，這將增強政府對用戶真實信息的控制。 據新華社
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微信是否收費 政府不會干預
　　據新華社4月23日電 工信部新聞發言人、通信發展司司長張峰23日說，工信部鼓勵和支持包括微信在內的互聯網和移動互聯網的創新發展。針對這些新業務，政府實行市場調節價管理，即由經營者根據市場情況來決定其是否收費。
　　張峰是在23日國新辦舉行的新聞發布會上作出上述表述的。他說，互聯網企業利用基礎運營企業的寬帶網絡來發展自己的業務，也充分體現了產業融合發展趨勢。他表示，工信部將鼓勵和支持包括微信在內的互聯網和移動互聯網的創新發展。“微信從2011年推出以來，該業務是否收費或者怎么收費都是由其經營者依據市場情況自主決定的，政府部門沒有干預，未來我們也將堅持這一原則。”張峰說，騰訊公司微信產品團隊此前發布信息，明確表示“微信絕不會對用戶收費”，工信部對此表示支持和歡迎。   

（信息來源：濟南日報）