發布日期:2011-05-26
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近期,市委組織部在市直有關單位通過競爭上崗選拔了3名市管副局級領導干部,這是我市自2008年9月以來第4次采取競爭上崗方式選拔市管領導干部。通過在市管副局級干部選拔任用中推行競爭上崗,進一步推進了我市競爭性選拔干部工作的制度化、經常化和科學化,提高了選人用人的公信度,得到廣大干部群眾和社會各界的好評。
科學設計方案,讓符合條件的干部積極參與
市委組織部根據《干部任用條例》、《黨政機關競爭上崗工作暫行辦法》等規定,在對單位領導班子和干部隊伍進行摸底分析的基礎上,制定了市管副局級領導干部競爭上崗實施方案。反復征求了單位黨委(黨組)的意見,并進行了認真討論修改,力求科學合理、公平公正。《方案》對競爭職位、參與競爭上崗人員范圍、條件資格、方法步驟、時間安排、組織領導和紀律要求等均作出了明確規定,對軍轉干部、掛職干部等各種特殊情況干部參與競爭相關政策也作了規定。方案制定后,單位黨委(黨組)專門召開會議進行了通報,并在機關及直屬單位進行了公布。隨后召開動員會,對競爭上崗工作進行動員部署。通過深入宣傳發動,確保每個符合條件的干部都積極參與競爭。市委黨校馬列主義研究所所長、教授張吉清認為:“這次市管副局級領導干部競爭上崗,方案設計科學,程序運作規范、組織周密嚴謹、過程公開透明,為干部充分展示才華提供了舞臺。”市總工會直屬工會主任王娟說:“這次競爭上崗,形式很可取,結果很公正,機關的每名同志都感覺有機會了、看到希望了,提高素質、推進工作、干事創業的積極性更高了。”
提高考試針對性,讓干得好的考得好
為防止“高分低能”現象,市委組織部堅持“干什么、考什么”原則,圍繞“突出崗位特點、注重能力實績”的要求,根據職位要求“量身定制”筆試或面試考題,真正考出干部的基本素質和實際能力。在市紀委副局級干部競爭上崗筆試、面試出題環節,專門請省有關單位根據紀檢監察崗位特點予以命制,注重測試競爭者的綜合素質、分析解決實際問題的能力和處理復雜問題的應變能力,保證了用心工作、勤于思考的干部既干得好也考得好。在市總工會和市物價局副巡視員競爭上崗面試出題環節,專門請長期分管組織工作的市管領導,分別根據工會和物價工作的崗位特點進行命制,并從市委組織部、市紀委、市人力資源和社會保障局、市委黨校、市發改委和區委組織部等單位抽選領導經驗豐富的市管干部擔任面試考官,增強了考試測評工作的科學性和準確性。考生普遍反映,試題出的好,針對性、實用性和崗位適應性均比較強;考官組成結構好,打分比較客觀公正,能考出干部的真實水平。
改進考察方法,讓綜合素質高的干部能冒尖
在考察中,注意綜合運用民主測評、個別談話、實地考察、延伸考察、集體面談、實績分析等多種方式,全面了解干部的現實表現。考察對象按比擬選拔職位多1名的數額差額確定。競崗中,注重提高干部群眾的“話語權”,讓民意成為決定干部人選的重要因素,先后進行了3次民主測評,即對干部的現實表現情況、這次干部選拔任用工作中治理拉票行為情況和考察對象“德”的測評。其中,對干部的現實表現測評打分,市總工會首次將測評范圍擴大到本系統內的服務對象,按照A票(領導班子成員<含副巡視員>)、B票(市總工會其他與會人員)、C票(直屬市總工會管理的縣<市>區、高新區、局<公司>、大企業工會主要負責人)各占30%、50%、20%的權重,計算競爭者的得分。同時規定,測評打分最低分不能低于60分,競爭者不參與打分,“四德”測評不好的干部絕不提拔使用。考察組注重綜合分析,堅持全方位、多角度、立體化評價干部,對民主測評、筆試、面試等方面的情況,分別賦予不同的分值,實行量化評分。通過綜合分析考試、考察與測評結果,提高了識別干部的準確性,減少了使用干部的隨意性。市人力資源和社會保障局副局長、市公務員局局長黃厚安說:“這次競爭上崗,考察科學準確,注重綜合分析,特別是注重分析干部與崗位的匹配度、發展潛力以及在關鍵時刻的表現,克服了單純以考試取人、憑演講取人、唯票數取人的現象,綜合素質高的干部能脫穎而出。”
實行陽光操作,讓群眾監督全方位覆蓋
市管副局級領導干部競爭上崗,始終堅持陽光操作,從方案制定、發布預告、組織報名、資格審查、民主測評、筆試或面試,到組織考察、討論決定、任前公示等各個環節,做到全程公開透明。考察組進駐前,提前1天在單位或系統內發布了預告,及時公布了擬競爭的職位、數量、人選的資格條件、選拔程序和紀律要求等干部推薦考察信息;在動員部署環節,及時公布了競崗方案;在組織報名環節,及時公布各處室報名情況;在民主測評環節,計分工作在紀委工作人員的監督下進行;筆試結束后,及時公布筆試成績和排名情況;在面試環節,當場公布面試成績;差額考察和任用環節,及時發布考察公示和任前公示。市物價局組織人事處長劉偉說:“市委組織部對這次競爭上崗全過程錄像、全過程紀實、全天侯受理舉報,紀委和群眾代表全過程監督,形成了監督合力,真正使選人用人過程在陽光下運行,有效防止了用人上的不正之風,提高了選人用人的公信度。”
“競爭上崗作為選拔任用干部的重要方式,目前已在我市處級干部選任中全面實行,并取得了良好效果。在市管領導干部中實行這種方式,是市委在市管領導干部選拔任用方面進行的又一次新的嘗試和探索,是市委擴大干部選拔任用工作民主,實現好中選優、優中選強,提高選人用人公信度和群眾滿意度的一項重要措施,對于進一步深化干部人事制度改革、推進干部工作改革創新具有重要意義。”市委組織部副部長、市委老干部局局長蔣曉光說。