8月4日上午，全市市級領導干部和各縣(市)區委書記聚集在濟南龍奧大廈二樓的一間會議室里，在一張卡片上鄭重地寫下自己的名字，對下一步將展開的市、縣(市)區和鄉鎮換屆工作，作出了“嚴守換屆紀律”的莊嚴承諾。8月6日，市委組織部全體機關干部，也在同樣的卡片上寫下名字，作出承諾。
在換屆工作開展前進行公開承諾，這還是第一次。
從幾年前公開直選“小巷書記”的第一次，到近年來公開差額競爭選拔副局級干部的第一次，再到今年“80后”副處級干部選拔上崗的第一次……濟南市的組織工作，在一個個“第一次”中，走上了一條公開透明、公平公正、科學規范之路。
一諾千金，言出必行。這是向黨和人民的承諾，以共產黨員的身份，站在鞏固黨的執政地位的高度和為人民群眾謀福祉的立場，做出了接受歷史檢驗的姿態；這是對自身品格的檢驗，德才兼備的領導干部，以德為先、誠實守信，理應是共產黨人具有的品質；這是踐行科學發展、貫徹以人為本的許諾，人民是真正的英雄，一切工作的出發點、落腳點都是為了人民，都要依靠人民，發展成果要由廣大人民群眾共享。
提升境界 轉變觀念
追求“讓黨放心、讓群眾滿意”的最高目標
組織工作如何為民服務？組織工作如何讓黨放心？組織工作如何成為改善民生、促進和諧的有力抓手？
近年來，市委組織部結合實際進行了深入思考，并付諸實施了多項舉措，有效地促進了組工干部提高黨性修養、提升能力素質、推動科學發展、服務基層群眾，造就出了一支“講黨性、講學習、講科學、講奉獻”的優秀團隊。
不斷加強學習，永遠是提升境界、轉變觀念的有效途徑。近年來，市委組織部通過采取專題講座、集中學習、小組研討、個人自學等方式，積極組織全市組工干部深入學習黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神以及全國、省市組織部長會議精神，學習《科學發展觀重要論述摘編》等文獻，學習胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和組織部門“十嚴禁”要求等，共撰寫學習筆記100多本，近百萬字。
與此同時，開展了“組織工作新形象大討論”、“進組織部為了什么、到組織部干了什么、在組織部和人家比什么”以及“組織工作為了誰、組織工作依靠誰”等多個專題討論，
教育引導廣大組工干部自覺加強黨性鍛煉、牢固宗旨意識、樹立優良形象。
學習討論，武裝了頭腦，指導了實踐。廣大組工干部深刻認識到，手中的權力是人民賦予的，用好權就是對黨負責、對人民群眾負責。只有人民群眾滿意了，黨才會放心。
觀念的轉變決定作風轉變———
組工干部隊伍的公信力大大增強，隨著政策規定、辦事程序、工作規范等事項最大程度的公開，以及組織工作新聞信息發布制度的建立完善，使“陽光辦部”、“陽光組工”的透明度越來越高；
執行力大為提升，定目標、定任務、定時限、定責任、定考核、定獎懲，使得每個崗位都高效運轉，嚴厲的問責制度，將每個人的積極主動性充分調集；
創新力不斷迸發，在全市組織系統開展的“組織工作創新大家談”活動中，調研、座談、訪談、撰寫文章等多種形式齊頭并進，170多項創新思路、創新舉措共謀發展之路；
自律力顯著增強，加強廉政教育，健全監督機制，教育引導組工干部始終做到公道正派地選人用人，公道正派地做人做事。
傾聽呼聲、了解民意
讓群眾在組織工作不斷推進中得到更多實惠
“群眾的呼聲，是第一信號；群眾的訴求，就是我們的訴求。”
市委組織部作為全市黨的組織建設的責任部門，始終把為民服務、讓群眾滿意作為工作的出發點和落腳點，充分發揮職能作用，組織全市黨員干部積極主動地做好群眾工作。在創先爭優活動中，市委組織部按照市委的部署要求，認真履行職責，把組織各級黨組織和黨員干部，深入基層聽民聲、解民憂作為創先爭優的經常性工作。特別是今年以來，開展了“深入基層、服務群眾”主題活動，用8個月時間，分走訪調研、公開承諾、總結提高三個階段，教育引導全市各級黨組織和廣大黨員干部從感情上貼近群眾、從行動上服務群眾，切實做到民需我辦、民困我幫、民求我應，推動創先爭優活動不斷取得新成效。
深入基層聽民意是黨政機關和領導干部做到執政為民關鍵，也是做群眾工作的重要步驟。為了全面了解和掌握群眾“最盼”、“最需”是什么，“最怨”、“最急”有哪些，在開展“深入基層、服務群眾”主題活動中，全市各級黨政機關和領導干部，按照市委要求采取多種形式傾聽民聲、了解民意。
——— 定期接訪匯民意。縣(市)區、市直部門主要負責同志至少每月1次、班子成員至少每周1次接待來訪群眾，實行鄉鎮(街道)、村(居)黨組織民情懇談日和接待日制度，設立“民情氣象站”，直接面對面征求群眾意見、了解群眾意愿，并整理成“民情備忘錄”。今年以來各級領導干部共深入基層召開座談會、懇談會等3000多次，征求群眾意見建議2萬多條。
——— 12345市民服務熱線匯民意。市直部門負責同志定期接聽熱線，現場回答提問、現場解決問題。活動開展以來，已有市城鄉建設委、市房管局、市工商局、市食品藥品監管局、市人社局、市城管局等15個市直單位40多位負責同志，接聽群眾熱線反映近千條，及時幫助群眾答復和解決具體問題800多件。
——— 網絡輿情匯民意。在泉城黨建網、濟南政府網、舜網開設了“深入基層、服務群眾，扎實開展創先爭優活動”專欄，設立貼近群眾辦實事建言獻策欄目，多渠道、全方位收集各方面意見建議。據統計，今年開展主題活動以來共收到各類反映14萬余條、征集到意見建議2800余條。
體察民情是聯系群眾、服務群眾的重要措施，也是領導干部必備的能力。為了讓新提任的市管領導干部深入了解群眾辛勞疾苦，了解基層發展現狀，今年結合開展的“深入基層、服務群眾”主題活動，市委組織部規定，新提任市管領導干部要在任職一個月內，深入農村(社區)開展為期一周的專題調研，進村入戶，與基層群眾同吃同住同勞動，親身體會和感受基層群眾的辛勞疾苦，切實增進與群眾的聯系。
他們深入農戶家、村辦企業、鄉村學校等，與群眾和基層干部面對面交流，深入了解農村群眾的想法，虛心聽取基層群眾的意見建議；
他們實地調研，摸透實情，實地察看農村農業發展、農村基礎設施和農村文化場所建設等情況，全面了解農民群眾的生產、生活情況，積極為農民群眾出謀劃策，對農村發展、農民增收、村“兩委”建設等提出意見建議；
他們參加勞動，體驗民生，深入普通群眾家中，入鄉隨俗，與群眾一起到田間地頭，身體力行參加農業生產勞動，干農家活、吃農家飯，與農民群眾打成一片……
今年以來新提任的12名正局級和28名副局級市管領導干部，按照各自分管從事的工作，分別到基層一線進行了蹲點調研，據不完全統計共與群眾進行面對面交談200多人次，獲得第一手資料、數據310多份，撰寫有價值的調研報告42篇。
以民生為指向，以為民為宗旨
努力為群眾辦實事、辦好事、解難題
以敬仰之心躬耕于野，用愧疚之情感恩群眾，是各級黨委政府義不容辭的責任。
聽民聲、察民情的目的是為民解難題、辦實事。在“深入基層、服務群眾”主題活動中，通過對各類反映和意見建議匯總梳理，按照反映問題的集中度，我市確定了年內96個市直部門(單位)辦實事278項，10個縣(市)區和濟南高新區辦實事130項，并逐一明確解決措施、完成時限和責任單位、責任人，在媒體上公開承諾。目前，市衛生局、城市管理局、公用事業局等76個部門已完成實事項目167項，受到了群眾的一致好評。
一方面從反映上來的“線索”中為民解難，另一方面組織機關干部集中下訪督促解決難題難事。全市抽調機關干部組成145個工作組，進行集中下訪活動，通過與群眾“面對面”、“手拉手”、“心連心”等方式，走訪村居1192個，走訪群眾4208人次。下訪期間，排查化解矛盾糾紛，集中解決了一大批熱點難點問題，進一步密切了黨群干群關系。
基層困難群眾一直是各級黨委政府關心的重要群體。我市專門下發通知，要求各級領導干部帶頭深入到農村、社區和生產一線走訪調研、“結窮親”；市直部門(單位)副處級以上、縣(市)區直部門(單位)副科(處)級以上干部和鄉鎮(街道)黨政領導班子成員每人聯系幫扶1戶困難群眾，深入了解群眾困難疾苦，一對一幫扶解決群眾困難。市委、市政府主要領導帶頭走訪慰問困難群眾，其他市委常委也分別到有關單位進行走訪調研。各縣(市)區、市直各部門(單位)主要負責同志普遍深入到農村、社區和生產一線走訪調研、“結窮親”。全市1300多名市管領導干部、7000多名處級(縣、市科級)干部，與8900戶困難家庭結成了幫扶對子，幫助解決實際困難和問題7000多個，送慰問金、慰問品折合人民幣20多萬元，扶持500多個家庭開辦了新的致富項目，被幫扶的家庭生活條件正逐步得到好轉。