發布日期:2011-12-27
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黨代表在聽取報告
昨日,中共濟南市長清區第三次代表大會召開。記者從會上了解到,在撤縣設區10周年的新起點,長清將在未來5年內,大力實施“一二三四五”發展戰略,即:以科學發展為主題,以新型城市化和新型工業化為主攻方向,以濟南經濟開發區、大學科技園、長清主城區開發建設為突破口,以建設實力長清、宜居長清、平安長清、幸福長清為目標,全力實施經濟建設、城市建設、文化建設、社會建設、黨的建設五大工程,為打造高品質現代化特色新城區奠定堅實基礎。
按照這一發展戰略,全區經濟社會發展的奮斗目標是:建設實力長清,2016年生產總值要超過550億元,地方一般預算收入達到13.3億元;建設宜居長清,城市基礎設施更加完備,居住品質大幅提升;建設平安長清,各類矛盾糾紛和不安定因素得到及時化解,居民對安全的滿意度進一步提高;建設幸福長清,城市居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別達到3.5萬元、1.7萬元,人民幸福感明顯增強。
年成績回顧—
“中國建筑之鄉”加快發展步伐
過去的5年,長清區不斷優化經濟結構,預計2011年生產總值和地方一般預算收入分別達到269.6億元、5.83億元;實現社會消費品零售總額98.6億元。轉方式、調結構取得明顯成效。工業的主體地位加速鞏固,濟南經濟開發區龍頭帶動作用進一步增強;建筑業持續強勁,長清區被評為“中國建筑之鄉”;城鄉商貿網絡進一步完善,金融保險業也有較快發展,旅游業總收入達到28.6億元;農業標準化、產業化水平不斷提高,市級農業龍頭企業達到36家。
過去的5年,長清區強力推進城市建設管理,城鄉統籌規劃體系逐步完善,功能定位進一步清晰。城區規模由45平方公里擴大到70平方公里。城市功能日趨完善,中心城區路網體系基本形成,農村公路達到1400公里,被評為“全省農村公路建設養護示范區”。連年開展城鄉環境綜合整治行動,被評為“全省城鄉環境綜合整治先進縣(區)”。城市管理規范有序,數字化、網格化管理體系深入推進。
過去的5年,長清區用于社會事業和民生領域支出占全部財政的70.6%。城鄉就業雙零家庭實現動態消零。社保覆蓋面和標準不斷提高,城鄉居民社會養老保險、城鎮居民醫療保險基本實現全覆蓋。住房保障能力不斷增強。教育衛生均衡發展,醫藥衛生體制改革穩步推進,新建、改建街鎮衛生院10處。承諾為民辦的50余件實事全部兌現,城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到20450元、9850元。
打造“1137”都市型現代農業
加快構建現代產業體系,進一步形成以新型工業為強力支撐、高效農業穩步提升的良好格局。把新型工業化作為主攻方向,加快推動支柱產業向高端化發展,培養一批明星企業。加快推動新興產業向規模化發展,加快引進培育生物制藥、新能源等戰略性新興產業,大力發展出版印刷發行產業,集中打造一批特色產業基地。加快推動傳統產業改造升級,引導企業加大新技術、新產品的研發和新設備的更新力度,搶占市場制高點,確保全面完成節能減排各項約束性指標。
加快推進農業產業化進程,高標準實施“1137”都市型現代農業發展規劃(即一區,園博都市農業開發區;一帶,濱河都市農業風情帶;三線,即國道104線、國道220線、省道104線都市農業休閑景觀區;圍繞一區、一帶、三線打造70個示范園區),做大做優蔬菜、畜牧、林果、花卉、良種五大傳統產業,加快發展茶葉、中藥材等新興產業,培植農業龍頭企業,推動傳統農業向品牌農業、特色農業轉變。
深入開展招商引資年活動,在較短時間內形成大開發、大開放的發展新局面,形成“動員千軍萬馬、說盡千言萬語、想盡千方百計、歷經千辛萬苦”的“四千四萬”工作作風,努力在引進國內外大型龍頭企業、省市重點項目上下工夫,盡快形成招商引資項目庫。
叫響“宜居長清”品牌
集中打造中心城區。堅持新區開發與老城提升同步,以大學科技園、濟南經濟開發區、主城區三大片區為重點,迅速拉開中心城區的發展框架,實現城市化與產業化深入融合。其中,大學科技園重點完善醫療、商貿服務、商務公寓等配套設施,加快發展教育科研、商務會展、文化創意等現代服務業;經濟開發區以特色化、集群化為發展導向,提升服務功能,積極爭創國家級開發區,成為新興產業的集聚區、集約發展的示范區;主城區堅持整體規劃,加快舊城和城中村改造步伐,努力促進以業興城。
提升城市功能形象。充分發揮舊城改造、濱河片區、農房建設三個一線指揮部的作用,按照“局面可控、梯次展開”的原則,攻堅克難,重點實施好舊城改造、濱河片區開發和東王、小柿子園等舊村改造。加快推進劉長山路延長線、長清黃河大橋等重點交通工程,努力構筑高效快捷、相互貫通的城市路網框架。高質量實施一批與群眾生產生活密切相關的市政工程,不斷完善供水、供暖、排污、通訊等基礎設施,提高城區承載能力。
加快城鄉一體發展。組織實施好城鄉統籌“七大工程”,推動公共財政向農村傾斜、公共服務向農村輻射。重點抓好中心鎮村規劃建設,加快構筑“城區現代化、近郊城市化、遠郊城鎮化、城鄉一體化”的發展新格局。
文化助力旅游強區建設
深入貫徹黨的十七屆六中全會關于推動社會主義文化大發展大繁榮的決策部署,加快振興文化產業。
大力發展文化事業。把發展公共文化事業作為保障和改善民生的重要內容,扶持發展公益性文化單位,進一步保障群眾文化權益。深入挖掘長清深厚的歷史文化資源,加大對重點文物、古鎮古村的保護與建設,大力發展特色文化。
推動文化產業突破發展。積極引導社會力量投資文化領域,加快文化與科技的深度融合,推動文化產業成為經濟發展的支柱產業之一。推動文化產業與旅游產業的互動融合發展,打造省會近郊游、休閑游目的地,迅速實現旅游大區向旅游強區的轉變。
讓公共財政的陽光普照群眾
正確處理發展、民生和穩定的關系,更加注重保障和改善民生,加強和創新社會管理。
推進民主政治建設。鞏固和擴大基層民主,深化政務、村務公開,保證人民群眾依法行使民主權利。加強統戰工作,切實強化對工青婦、武裝工作和老干部工作的領導,充分發揮社會各界、方方面面的積極作用。
傾力解決民生問題。積極推進公共服務均等化,讓公共財政的陽光普照廣大群眾。實施更加積極的就業政策,切實做好高校畢業生、農村轉移勞動力以及退役軍人等重點群體就業工作。進一步增加社會保障投入,不斷擴大養老、失業、生育保險的覆蓋面,大力推進保障性安居工程建設。
全面發展社會事業。突出教育工作的現代化、教育布局的科學化,更好滿足人民對優質教育的需求。健全覆蓋城鄉的基本醫療保障體系,推動優質衛生資源向村居傾斜,切實為群眾提供安全、方便、價廉的醫療衛生服務。深入開展雙擁共建活動,開創軍政軍民團結的新局面。
轉自:《濟南日報》