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    • 2024年12月19日 星期四

      促進(jìn)共同發(fā)展的伙伴

      矚望廈門會(huì)晤

      發(fā)布日期:2017-08-29

      信息來源:人民日?qǐng)?bào)

        金磚國家合作正逢第二個(gè)十年的開局之年,而世界經(jīng)濟(jì)仍處于國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期。金磚國家互為促進(jìn)共同發(fā)展的伙伴,有助于妥善應(yīng)對(duì)諸如經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能不足、貿(mào)易和投資保護(hù)主義抬頭等新挑戰(zhàn),事關(guān)各成員國的長遠(yuǎn)發(fā)展。
        習(xí)近平主席倡導(dǎo)構(gòu)建促進(jìn)共同發(fā)展的伙伴關(guān)系,發(fā)揮各成員國在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),合力拓展更大發(fā)展空間,落實(shí)好金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略,發(fā)掘新的合作亮點(diǎn),同時(shí)繼續(xù)致力于促進(jìn)發(fā)展中國家共同發(fā)展繁榮。這對(duì)于金磚國家開拓合作新境界具有重要意義。
        無懼風(fēng)雨 砥礪前行
        過去10年,金磚國家合作走過風(fēng)雨歷程。受世界經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境等因素影響,金磚國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一些困難和挑戰(zhàn),但金磚國家擁有豐富自然和人力資源、廣闊國內(nèi)市場、巨大發(fā)展?jié)摿Α⒊湓U呖臻g,上升趨勢(shì)不會(huì)改變。
        國土面積占全球30%,人口總量約占44%。盡管遭遇世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逆風(fēng),過去10年,金磚國家加強(qiáng)合作、攜手并進(jìn),經(jīng)濟(jì)總量占全球經(jīng)濟(jì)比重從12%上升到23%,貿(mào)易總額比重從11%上升到16%,對(duì)外投資比重從7%上升到12%,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過50%,成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。
        “我們要堅(jiān)定信心,保持定力,要看到金磚國家的體量和潛力,看到金磚國家所代表的新興市場國家和發(fā)展中國家的生機(jī)活力。”去年,在杭州舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤上,習(xí)近平主席著眼長遠(yuǎn),對(duì)金磚國家寄予信心和希望。
        金磚合作機(jī)制契合五國客觀需要,也順應(yīng)了歷史大勢(shì)。近年來,利用成員國之間的互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì),金磚國家廣泛拓寬合作領(lǐng)域,形成了多領(lǐng)域、多層次、全方位合作格局。如今,金磚國家已經(jīng)建立60多項(xiàng)合作機(jī)制,涵蓋經(jīng)貿(mào)、金融、農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、智庫等多個(gè)領(lǐng)域。
        過去10年,金磚國家一步一個(gè)腳印,合作不斷走深走實(shí),發(fā)展為具有重要影響的國際機(jī)制,取得了豐碩成果。
        “相信只要我們秉持開放、包容、合作、共贏的金磚精神,不為風(fēng)雨所動(dòng),不為雜音所擾,不為困難所阻,不斷強(qiáng)化伙伴關(guān)系,金磚國家必將實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。”習(xí)近平主席的精辟論斷,為金磚合作繼續(xù)不懈砥礪前行注入了力量。
        聯(lián)動(dòng)增長 激活潛力
        繼往開來,怎樣才能推動(dòng)金磚經(jīng)濟(jì)合作邁上新的臺(tái)階?
        中國擔(dān)任2017年金磚國家主席國,清晰定位四大重點(diǎn)工作。其中居于首位的,就是要以經(jīng)濟(jì)合作為主線,協(xié)同推進(jìn)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,不斷開創(chuàng)貿(mào)易投資大融合、貨幣金融大流通、基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通、人員文化大交流的新局面。
        助力金磚各成員國實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)增長,激活金磚合作的巨大潛力,這是中國堅(jiān)守的初心。
        貿(mào)易投資合作,因《金磚國家投資便利化合作綱要》閃亮登場而邁上新臺(tái)階,這份于8月2日金磚國家經(jīng)貿(mào)部長會(huì)議批準(zhǔn)的文件,成為推動(dòng)投資便利化的重要遵循和動(dòng)力。金磚國家GDP占全球經(jīng)濟(jì)總量比重為23%,但貿(mào)易規(guī)模占比只有16%,而2016年,金磚國家對(duì)外投資總額約為1970億美元,但金磚國家內(nèi)部投資僅占其中的6%左右。這意味著,金磚國家經(jīng)貿(mào)和投資合作潛力巨大。
        貨幣金融合作,呈現(xiàn)在財(cái)金合作九大領(lǐng)域加強(qiáng)合作的承諾上——這是6月19日,今年第二次金磚國家財(cái)長和央行行長會(huì)議傳來的好消息。不僅如此,8月17日,金磚國家新開發(fā)銀行非洲區(qū)域中心在南非約翰內(nèi)斯堡成立。正如南非總統(tǒng)祖馬在成立儀式致辭中所說,這顯示出金磚國家合作和新開發(fā)銀行不僅惠及金磚國家,還將惠及整個(gè)非洲和整個(gè)發(fā)展中世界。
        新開發(fā)銀行承擔(dān)起促進(jìn)共同發(fā)展的重要使命。7月2日,新開發(fā)銀行公布未來五年總體戰(zhàn)略,明確將下一步的業(yè)務(wù)重心放在可持續(xù)發(fā)展方面,預(yù)計(jì)2/3的貸款項(xiàng)目將被用于資助可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
        新開發(fā)銀行開業(yè)兩年多以來,成績斐然。2016年,新開發(fā)銀行在基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的7個(gè)項(xiàng)目發(fā)放了15億美元貸款。今年,該行將為超過10個(gè)項(xiàng)目提供25億至30億美元的貸款。該行計(jì)劃到2018年實(shí)現(xiàn)為35個(gè)項(xiàng)目提供80億美元貸款的目標(biāo)。
        俄羅斯金磚國家研究委員會(huì)執(zhí)行主任托洛拉亞評(píng)價(jià),“在中國擔(dān)任主席國的這一年中,金磚國家的影響力取得了長足進(jìn)展”“中國制定的工作重點(diǎn)均得到各方重視”。
        分享經(jīng)驗(yàn) 普惠發(fā)展
        “金磚國家發(fā)展階段相似,所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)也有一定相通之處。我們應(yīng)該加強(qiáng)治國理政經(jīng)驗(yàn)交流,增進(jìn)彼此了解,加強(qiáng)學(xué)習(xí)借鑒,共同探索解決問題的辦法”“要努力實(shí)現(xiàn)國內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略同國際發(fā)展議程有效對(duì)接”“我們應(yīng)該結(jié)合落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,同發(fā)展中國家交流發(fā)展理念,分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn),深化南南合作”……習(xí)近平主席為金磚國家在發(fā)展問題和南南合作方面發(fā)揮建設(shè)性作用指明了路徑。
        當(dāng)前,金磚國家共同面臨著破解增長難題、推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革等任務(wù)。只有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),才能實(shí)現(xiàn)固本強(qiáng)基的目的。
        今年第二次金磚國家財(cái)長和央行行長會(huì)議期間,面對(duì)復(fù)雜多變的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,金磚五國財(cái)金高官一致承諾攜手深化結(jié)構(gòu)性改革,挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),回應(yīng)所謂金磚“褪色”的質(zhì)疑。
        在中國推動(dòng)下,“推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性”明確寫入金磚合作新共識(shí),各國承諾深化在二十國集團(tuán)財(cái)金渠道下多領(lǐng)域合作,力爭形成共同聲音。
        8月17日,金磚國家治國理政研討會(huì)在福建泉州舉行,來自金磚五國以及坦桑尼亞、埃塞俄比亞、墨西哥等發(fā)展中國家的代表深入交流治國理政經(jīng)驗(yàn),交流破解發(fā)展和治理難題的思路。近年來,通過與非洲國家、南美國家、上海合作組織和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國等開展對(duì)話,金磚國家不斷參與完善全球發(fā)展伙伴關(guān)系,逐漸成為南南合作的引領(lǐng)者。
        今年4月18日,中國常駐聯(lián)合國代表劉結(jié)一代表金磚國家在聯(lián)大“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)籌資問題高級(jí)別討論會(huì)”上作共同發(fā)言。這是金磚國家首次就重大國際問題在聯(lián)合國共同發(fā)聲,是推動(dòng)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要舉措。
        正如南非姆貝基非洲領(lǐng)導(dǎo)力研究所高級(jí)講師法斯萬娜所評(píng)價(jià),金磚機(jī)制意義深遠(yuǎn),不僅局限于金磚國家,還帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)其他新興市場國家和發(fā)展中國家共同發(fā)展,為其他國家提供了分享和學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)。
        踏上第二個(gè)“金色十年”的新征程,金磚國家攜手建設(shè)更緊密的伙伴關(guān)系,必將開創(chuàng)更加美好的未來。
      編輯:吳曉璐
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