日前，澳大利亞聯邦議會通過一項新的國家安全法案，授權聯邦政府禁止涉嫌從事極端主義活動的公民返回澳大利亞，最長時限為兩年，直到他們獲得政府頒發的“返回許可”。

　　根據新法案，涉嫌從事極端主義活動的澳大利亞公民必須登記他們居住、工作或學習的地點，才有可能獲得“返回許可”并有條件返澳。參議院領袖科曼表示，新法案旨在確保澳大利亞的安全，但工黨對該法案仍抱有懷疑。澳大利亞律師聯盟發言人巴恩斯表示，線人、媒體機構很可能會被貼上“協助恐怖主義”的標簽。

　　盡管澳大利亞過去較長一段時間未發生過大規模恐襲事件，但小規模的恐怖襲擊、“獨狼”式恐怖分子和極端主義的威脅始終揮之不去。根據內政部長達頓今年4月公布的數據，過去5年來，澳大利亞發生了7起恐怖襲擊，還有15起主要行動被挫敗的襲擊事件，93人被控與恐怖活動有關。從2014年9月起，澳大利亞的恐怖威脅等級一直維持在“很有可能”的狀態。部分人士不僅在海外追隨“伊斯蘭國”等極端組織作戰，還有一些人回到澳大利亞國內傳播極端主義思想，甚至策劃恐怖襲擊。據澳大利亞內政部統計，近年來，約有230人離開澳大利亞后加入或支持敘利亞及伊拉克的恐怖組織，大約100人在沖突中喪生，有80人仍在海外。澳大利亞情報安全部門認為，一旦這些人回到本國將帶來長期而直接的安全威脅。

　　恐襲威脅持續緊繃并蔓延到澳大利亞國內，刺激了白人至上主義等右翼極端主義思潮。今年3月在新西蘭克賴斯特徹奇市制造槍擊案的澳大利亞人布倫頓·塔蘭特，與這種思潮的影響不無關系。盡管這方面的恐怖威脅在澳大利亞不占主流，但它加劇了澳大利亞社會的對立與分歧。近年來，澳大利亞民眾對來自海外的難民乃至移民的態度開始有了更高的警惕、防范和抵制意識，極右翼政黨的政治影響也不斷上升。

　　為應對日益復雜的恐怖主義威脅，澳大利亞政府采取了一系列措施。從2014年以來，澳大利通過出臺或修改法律，擴大情報安全部門的處置權限，降低軍隊參與反恐的門檻，同時成立國土事務部統籌反恐事務，不斷加強預防恐怖襲擊的能力。據澳新南威爾士大學高級法律講師麥加里蒂統計，自2001年以來，澳大利亞出臺了近80部反恐法律。不過也有專家質疑，政府對這些法律的實際效力缺乏綜合性的審查。