歐盟委員會3月5日公布了《性別平等戰(zhàn)略2020—2025》，并在“三八”國際勞動婦女節(jié)前發(fā)表相關(guān)聲明，力爭彌合在就業(yè)、薪酬、護理、養(yǎng)老金等方面的性別差距，促進經(jīng)濟發(fā)展。該戰(zhàn)略提出了未來五年實現(xiàn)性別平等的關(guān)鍵行動，并承諾將平等觀念納入所有歐盟決策和重大倡議中。

　　近年來，歐盟促進性別平等的進程緩慢，各國存在明顯差異。歐洲性別平等研究所表示，歐盟2019年性別平等指數(shù)為67.4（百分制），比2005年僅提高5.4個點，各項指標中權(quán)利不平等最為嚴重。

　　針對當前狀況，戰(zhàn)略中提出相應(yīng)措施，包括打擊性別暴力，反對性別歧視和性別刻板印象，確保婦女在就業(yè)市場上享有同等報酬等機會，使不同性別在經(jīng)濟和政治上擁有平等的參與權(quán)和決策權(quán)。歐盟委員會將成立平等工作小組，在操作和技術(shù)層面具體落實，還將定期更新和補充戰(zhàn)略中的關(guān)鍵行動，并發(fā)布年度報告，對執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

　　“建立平等的歐盟”是歐盟委員會主席馮德萊恩承諾的優(yōu)先事項之一，性別平等戰(zhàn)略是歐委會在該領(lǐng)域出臺的首個戰(zhàn)略。歐盟委員會負責(zé)價值觀和透明度的副主席薇拉·朱洛娃說，歐盟正在加速綠色和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，必須保證男女享有平等的機會，防止不平等狀況因轉(zhuǎn)型而進一步加劇。

　　歐盟需要解決的一大挑戰(zhàn)是男女就業(yè)和職業(yè)發(fā)展中的不平等。據(jù)統(tǒng)計，歐盟女性比男性薪酬低16%，男女養(yǎng)老金差距達30%，提升勞動力市場的性別平等，能夠把歐盟各國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值拉高最多10%。作為戰(zhàn)略的首批行動之一，歐盟委員會5日啟動了關(guān)于薪酬透明度的公眾咨詢，計劃在今年年底前推出“有關(guān)薪酬透明度的約束性措施”，并大力支持女性進入科技、人工智能等人才短缺行業(yè)。

　　另一個主要挑戰(zhàn)是打擊性別暴力。有數(shù)據(jù)表明，歐盟33%的女性遭受過肢體暴力或性暴力，網(wǎng)絡(luò)暴力更是成為近年來新的性別暴力方式。該戰(zhàn)略呼吁采取法律手段，將性別暴力列入歐盟犯罪清單，在犯罪認定時細化特定形式的暴力行為，立法規(guī)范在線平臺的用戶行為和發(fā)布內(nèi)容，在歐盟范圍內(nèi)建立反對性別暴力的網(wǎng)絡(luò)。

　　女性在政治和經(jīng)濟上的地位也是該戰(zhàn)略關(guān)注的重要內(nèi)容。據(jù)歐盟統(tǒng)計，歐洲議會議員中已有39%是女性，而歐洲頂尖企業(yè)的董事會主席和首席執(zhí)行官中女性占比只有8%。為此，歐盟將繼續(xù)推動立法提高董事會女性成員比例，支持女性作為選民和候選人參與下一屆歐洲議會選舉。歐盟委員會承諾，將以身作則實現(xiàn)到2024年各級管理人員男女比例均達到1∶1，并擴大所有歐盟機構(gòu)女性領(lǐng)導(dǎo)人的比例。

　　歐洲性別平等研究所主任卡琳·舍勒認為，歐盟性別平等戰(zhàn)略發(fā)出了強烈信號，即性別平等問題要貫穿各個領(lǐng)域。也有分析認為，立法消除就業(yè)市場歧視仍面臨諸多困難，歐盟需采取切實、漸進的措施，應(yīng)對緊縮政策對女性的負面影響，警惕極右翼和保守派的阻撓。