打造特醫食品科技創新中心、特醫食品產業示范區、大健康產業發展特色區、新舊動能轉換新高地……近日，從濟陽區特醫食品產業發展促進服務中心獲悉，即將過去的2023年，濟陽區委、區政府緊緊圍繞“12345”發展思路，凝心聚力、積極作為，加壓奮進、攻堅克難，大力發展特醫食品產業，取得了明顯成效。初冬的暖陽下，黃河水緩緩流淌，岸邊，一座嶄新的特醫食品城正昂首崛起。

　　產業城食不厭“特”

　　濟陽因“食”而興，是一座特色鮮明的食品名城。

　　近年來，濟陽區大力發展食品產業，食品工業產值占全市同行業的三分之一，占全區工業產值的50%以上，食品產業達到百億級規模，是全國食品工業名城和“中國營養健康食品產業城”。

　　其中，中國（濟南）特醫食品城是濟南市特醫食品產業發展的重要載體，規劃面積18.6平方公里，定位以特醫食品為引領，重點突破特醫食品、保健（功能）食品等領域，以構建特醫食品產業垂直生態體系為主線，縱向貫通特醫食品研發產業化通道，打造研發、中試、產業化、銷售流程完整的產業鏈條，構建縱橫交融的立體產業生態，形成產業集聚、生態良好、特色鮮明的特醫食品專業園區。

　　園區現在情況如何？做了哪些工作？未來目標是什么？近日，濟陽區政協副主席、區特醫食品產業發展促進服務中心主任孫經周介紹了相關情況。

　　完善體系強品牌

　　今年3月22日—25日，第七屆中國特殊食品大會在濟南落下帷幕。濟陽區成功參與籌辦大會并被授予“中國特殊食品產業集群示范基地”稱號，同時積極參加綠色低碳高質量發展泉城論壇暨海峽兩岸產業合作區建設推進會。

　　一年來，濟陽區積極完善特醫食品產業體系，特醫食品城影響力日益提升。明確提出以特醫食品為引領的“1+N+1”產業發展體系，在以特醫食品為主導產業的基礎上，大力發展老年食品、運動食品、保健（功能）食品、嬰幼兒配方食品、寵物食品、關鍵功能性原料制造等產業，豐富園區的產業鏈群。按照全域發展、重點突破的工作思路，先期規劃建設傳統食品產業提升區和特殊食品產業集聚區兩大片區，南北兩片區雙軌制并行，共同推進園區經濟發展，取得了可喜的成績。

　　在第七屆中國特殊食品大會上，國家、省、市領導分別對濟陽發展特殊食品產業情況給予充分肯定。與會領導、嘉賓及企業分別到濟陽區進行考察調研，展廳窗口展示作用發揮明顯，為招商引資提升影響力起到了很好的宣傳作用。

　　園區建設再提速

　　嘉能嘉食品項目、亞西亞藥業營養與健康項目接續開工，拉開了特醫食品城園區項目建設序幕。

　　一年來，濟陽區積極服務企業，特醫食品城建設開始破題。發揚“店小二”精神，為項目提供全流程“保姆式”服務，借助合規園區批復的東風，項目建設全面提速。按照項目推進流程，對接區自然資源局、區公用事業中心、區行政審批局等政府相關職能部門和企業，隨時了解項目進展情況，協助企業解決難題，推動各環節有序開展，環環相扣，無縫鏈接。針對新簽約項目，為幫助企業了解審批流程和“拿地即開工”政策，保障項目有序開展，主動靠前服務，積極對接開發區建服局，多次召開項目推進會，制定項目推進計劃，政府與企業兩路并進，加快項目建設進度，晏龍國科項目已經完成第二次征地公告，征地資料正在組卷，準備上報，規劃設計也正在修改完善中。

　　為建設特醫食品產業高端集聚地，濟陽區傾力打造了全國首個以特醫食品為主導產業的園區——中國（濟南）特醫食品城，園區規劃以來，多次征求行業專家、意向企業、園區運營方的意見，不斷完善規劃設計。目前，項目一期已完成規劃設計，商業配套設施建設用地已進入招拍掛階段。

　　項目招引顯成效

　　5月7日—8日，濟陽區特醫食品產業發展促進服務中心工作人員赴北京參加2023中國特醫食品營養與健康產業大會，積極主動與企業代表交流互動、推介濟陽。會后，廣東君悅特醫投資部負責人到中國（濟南）特醫食品城參觀考察，多家特醫企業表達了到濟陽參觀考察的意向。

　　7月14日—15日，參加2023特殊醫學用途配方食品生產企業創新峰會，認真聽取學術專家、業內人士的報告，掌握最新行業動態，深刻把握行業大勢，并實地走訪西安力邦臨床營養股份有限公司，學習特醫食品研發生產要點、深入了解頭部企業發展現狀。

　　9月1日，赴上海走訪紫燕食品總部，邀請企業來濟陽投資興業；考察上海東方龍商務集團，探索政府借助第三方平臺數據庫進行精準招商、開展共同招商的新路徑。

　　近期，連續參加第十二屆FSMP中國特醫食品大會、第八屆中國特殊食品大會，深入對接參會企業、洽談合作，全力以赴沖刺年底收官和明年“開門紅”。目前，招商引資已經超額完成簽約項目任務。

　　同時，與中國營養保健食品協會、山東省食品藥品檢驗研究院簽訂戰略合作框架協議書；根據國內產業發展實際，今年聚焦益生菌等特醫食品原料基礎行業，進行精準招商，先后洽談濟為功能性食品、中科嘉億、晏龍國科益生菌、眾益堂特醫食品產業鏈等項目。濟為功能性食品、眾益堂、晏龍國科項目已正式簽約，其中，晏龍國科在簽約投資1.5億元基礎上，進一步綜合考量，決定將投資額度增加至5億元，產業集聚效應進一步凸顯。中心還借助乾隆集團，積極開展對臺招商，現已與30家企業簽訂意向協議。

　　搭建平臺強支撐

　　邀請省食藥檢院到金曄食品考察指導，現場提供技術指導，助力企業實現從傳統食品向高附加值食品的轉型升級；形成省食藥檢院—企業合作模式，從材料完整規范到現場核查要點等方方面面為企業把關，源頭上解決企業后顧之憂。已為眾益堂項目提供了車間規劃、配方設計、法規解讀等指導、咨詢，幫助企業開發產品、達產達效，提振了企業來濟投資建廠的信心。

　　一年來，濟陽區積極溝通對接，平臺建設不斷創新。發揮濟南特醫食品產業技術研究院科技平臺服務功能，加大與山東省食品藥品檢驗研究院（省食藥檢院）、山東華泰營養健康產業技術研究院等機構的合作，為企業發展提供技術研發、科研成果轉化、產業項目孵化等技術支撐。充分發揮濟陽區“特殊食品產業集群示范基地”的先行先試作用，積極對接國家省市相關部門，在加快特醫食品生產經營審批流程上形成有效機制，打造發展特醫食品產業的政策洼地。

　　抓好項目優環境

　　對在談項目，堅持盯緊靠牢，確保盡快簽約落地；對簽約項目，協助辦理審批手續，助力企業早日開工建設；對在建項目，實行問題定期會商、部門配合作戰，全面進駐施工現場，確保盡快建成投產；對投產項目，支持龍頭企業整合資源、擴大優勢，支持中小企業上規入庫、擴能升級，支持本土企業升級品牌、做大做強。

　　濟陽區堅持“經濟發展服務生”理念，配齊企業服務專員，堅持一個項目、一名領導、一套專班、一個計劃、一抓到底。堅持問題導向、目標導向、結果導向，聚焦各項重點任務，強化責任擔當，切實形成上下聯動、橫向協作、齊抓共管的工作格局，持續推動營商環境優化升級。

　　下一步，濟陽區將不等不靠、主動作為，錨定發展思路不動搖，聚精會神抓好項目招引、項目建設、平臺建設三項工作，中國（濟南）特醫食品城實現攻堅突破，打造特醫食品科技創新中心、特醫食品產業示范區、大健康產業發展特色區、新舊動能轉換新高地。