深入推進“1+474”工作體系 加快建設“大強美富通”現代化國際大都市

　　1月7日下午，市委、市政府召開全市經濟工作暨“四個中心”建設推進大會，主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹中央經濟工作會議和全省經濟工作會議精神，總結我市2018年經濟工作，安排部署2019年經濟工作，簽訂“四個中心”建設、“七大攻堅戰”和守牢“四條底線”2019年度任務責任書，充分調動各方面積極性，加快打造“四個中心”、建設“大強美富通”現代化國際大都市。

　　省委常委、市委書記王忠林主持會議并講話，市委副書記、市長孫述濤就2019年經濟工作進行安排部署；市人大常委會主任殷魯謙、市委副書記蘇樹偉和副市級領導干部出席會議。

　　與會代表在會前觀看了2018年全市工作情況專題片。會議書面傳達了中央經濟工作會議和全省經濟工作會議精神，通報了2018年“四個中心”建設及“五項重點工作”“四大攻堅戰”完成情況。王忠林、孫述濤與市直有關部門、有關區縣代表簽訂2019年度任務責任書。有關單位代表圍繞落實2019年重點任務作表態發言。

　　王忠林在講話中說，剛剛過去的2018年是濟南發展史上極不平凡的一年。習近平總書記在視察山東時進一步明確了“兩個走在前列、一個全面開創”的目標定位。一年來，全市上下牢固樹立“山東走在前列，濟南更應走在全省前列”的雄心壯志，團結一心、頑強拼搏，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設取得了新的進步、新的成效，主要表現在：經濟質量效益持續提升、創新驅動能力持續增強、城市形象持續改善提升、改革開放力度持續加大、民生保障持續加快改善、干部作風持續轉變。成績的取得，得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的指引，得益于省委、省政府的堅強領導和大力支持，得益于全市廣大黨員干部的擔當作為、苦干實干，更得益于全體市民群眾的理解支持和各位企業家的共同奮斗。在看到成績的同時，也要清醒地看到問題和不足，比如綜合實力不大不強，外向度、縣域經濟、民營經濟存在短板，國際化程度亟待提升，城市品質有待提升，要素支撐能力還不足，營商環境仍需優化，城鄉差距仍然較大。對于這些問題，要高度重視、認真分析，加大工作力度克服解決。

　　王忠林指出，要把握大勢，凝聚共識，堅定不移咬住發展目標不放松。我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期，經濟發展長期向好的基本面沒有變。我們要正視機遇、把握機遇、用好機遇，推動濟南實現更好更快發展。2019年全市經濟社會發展的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，大力推進“1+ 474”工作體系，努力實現實力更加增強、質量更加提升、結構更加優化、改革更加深化、環境更加優美、民生更加進步、社會更加和諧，努力揚起山東經濟發展龍頭，推動“四個中心”強勢崛起，加快建設“大強美富通”現代化國際大都市，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。推進“1+474”工作體系，“1”是咬定建設“大強美富通”現代化國際大都市這個目標不動搖；第一個“4”是區域性經濟中心、金融中心、物流中心、科創中心“四個中心”建設；“7”就是打好新舊動能轉換、城市治理、“雙招雙引”、營商環境、鄉村振興、生態環保、交通樞紐建設“七大攻堅戰”；第二個“4”，是守住黨風廉政、安全穩定、社會民生、風險防控“四條底線”。“大強美富通”現代化國際大都市的目標是具體的，“大”就是體量大、總量大、規模大，“強”就是實力強、質量強、勢頭強，“美”就是生態美、生活美、生產美，“富”就是物質富、精神富、市民富，“通”就是要路通、心通、氣通；要緊緊圍繞“現代化、國際化、大都市”指標體系來對標對表、加壓奮進。

　　王忠林強調，要聚焦重點，持續用力，堅定不移打造“四個中心”。經過3年努力，“四個中心”建設基礎已經形成，接下來要繼續狠下功夫向前推進。區域性經濟中心建設要聚焦產業發展，著力抓好先進制造業、總部經濟、消費需求、縣域經濟、民營經濟、開放型經濟。區域性金融中心建設要聚焦產金融合，創新產金融合路徑，加大直接融資力度，加快平臺載體建設。區域性物流中心建設要突出國際內陸港建設，加快綜合保稅區遷建，加密歐亞班列，積極發展空港物流，著力招大引強。區域性科創中心建設要聚焦成果轉化，在體制機制上加大改革力度，在用好高校資源上有更大突破，在獨角獸、瞪羚企業培育上下更大功夫。

　　王忠林指出，要抓住關鍵，強勢突破，堅定不移實施“七大攻堅戰”。要堅決打好新舊動能轉換攻堅戰，加快項目推進，確保盡早落地，加快“三橋一隧”等基礎設施建設，加大體制機制創新力度。要堅決打好城市治理攻堅戰，用“繡花”功夫管理城市，繼續抓好拆違拆臨、棚改舊改、城市文化建設、全國文明城市創建成果鞏固、智慧城市建設、城市亮化工程。要堅決打好“雙招雙引”攻堅戰，搭建招引平臺，把握招引機遇，做到招商選資，圍繞十大千億級產業、高端科技加大招引力度。要堅決打好營商環境攻堅戰，著力打造政務環境、誠信環境、創新環境、服務環境、法治環境。要堅決打好鄉村振興攻堅戰，抓好深化改革、突出特色、優化人居環境，打造鄉村振興“齊魯樣板”。要堅決打好生態環保攻堅戰，打好藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰、生態保衛戰，讓“聽得見泉水叮咚、看得見一城山色”成為濟南靚麗名片。要堅決打好交通樞紐建設攻堅戰，加快推進鄭濟高鐵、濟南機場改擴建、軌道交通建設、大三環建設等。

　　王忠林強調，要筑牢堤壩，壓實責任，堅定不移守住“四條底線”。要牢牢守住黨風廉政底線，全面加強從嚴治黨，加強政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。要牢牢守住安全穩定底線，抓好食品安全、交通安全、生產安全、安保維穩等工作，維護省會社會和諧穩定。要牢牢守住社會民生底線，堅持“以人民為中心”的發展思想，做好穩就業工作，抓好教育資源配置，抓好社會保障體系建設，抓好健康濟南及國際醫療康養名城建設，抓好脫貧攻堅，抓好市民服務，真正讓濟南成為有溫度的城市。要牢牢守住風險防控底線，防范意識形態領域、經濟領域、社會領域、網絡領域風險。

　　王忠林指出，要奮力奮進，全力以赴，堅定不移走在前列。當前，濟南正處在跨越趕超的關鍵時期，需要全市上下同心同德努力奮斗。要大力弘揚實干精神，勇做攻堅克難的先行軍。要大力弘揚擔當精神，勇做新時代“泰山挑山工”。要大力弘揚創新精神，勇做敢闖敢試的開拓者。要大力弘揚團結精神，勇做共建美好家園的筑夢人。

　　王忠林最后說，時代大潮，浩浩蕩蕩，唯有奮斗者才能永立潮頭。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，激揚斗志、拼搏實干，深入推進“1+ 474”工作體系，為加快打造“四個中心”、建設“大強美富通”現代化國際大都市作出新的更大貢獻！

　　孫述濤指出，回顧過去的一年，全市上下堅持只為成功想辦法、不為困難找理由，實現了“三年有突破”的奮斗目標。展望新的一年，百年未有之大變局帶來千載難逢的發展機遇，我們一定要借勢而為、乘勢而上。咬定發展第一要務不動搖，以變革的精神抓落實、用創新的辦法抓執行，推動省會強勢崛起。推進“1+474”工作體系，關鍵是咬定目標、突出重點，步步為營、腳踏實地、狠抓落實。要在推動制造業高質量發展、提高“雙招雙引”質效、增強消費引領、深化體制機制改革、發展民營經濟、擴大高水平對外開放、提升城市功能品質、強化生態環境保護、實施鄉村振興戰略、增進民生福祉、強化市級統籌等十一個方面聚焦發力。

　　參加會議的還有：市人大常委會、市政府秘書長；市紀委常委、市監察委委員；市委、市人大常委會、市政府、市政協副秘書長；武警濟南支隊支隊長、政委；各區縣、高新區、南部山區、新舊動能轉換先行區黨政領導班子成員，人大常委會、政協主要負責同志，各街鎮黨政主要負責同志；市直各部門、單位副局級以上干部，有關企業主要負責同志；市人大常委會各工作室、市政協各專門委員會副局級以上干部；各省級以上開發區黨政領導班子成員；駐濟高校、民營企業家、股份制銀行、金融單位、專家學者、市民代表等1800多人。