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    • 2025年03月31日 星期一

      60城流動(dòng)人口社會(huì)融合年度測(cè)評(píng)濟(jì)南奪魁

      發(fā)布日期:2021-03-04

        最新版的《中國城市流動(dòng)人口社會(huì)融合評(píng)估報(bào)告》(No.2)(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》),分析了全國60個(gè)主要城市的流動(dòng)人口社會(huì)融合水平。2019年度中國城市流動(dòng)人口社會(huì)融合排名中,濟(jì)南位列第一,超越重慶、珠海、廈門、青島、合肥、成都。
        綜合得分:濟(jì)南第一
        無論從哪個(gè)方面看,更充分的勞動(dòng)力流動(dòng),更高質(zhì)量的人口流動(dòng),對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展都具有積極意義。“流動(dòng)人口社會(huì)融合可以有效提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。”《報(bào)告》主編、國家衛(wèi)生健康委流動(dòng)人口服務(wù)中心主任肖子華早前在接受媒體采訪時(shí)表示,社會(huì)融合是解決中國“半城鎮(zhèn)化”問題的關(guān)鍵。
        2019年1月《中國城市流動(dòng)人口社會(huì)融合評(píng)估報(bào)告》(No.1)對(duì)外發(fā)布,測(cè)評(píng)了2017年度50個(gè)城市的流動(dòng)人口社會(huì)融合情況,其中,廈門拔得頭籌,呼和浩特排在最末。最新發(fā)布的《報(bào)告》將評(píng)估范圍擴(kuò)大至60城,覆蓋了北上廣深和天津、重慶六個(gè)超大城市。2019年度中國城市流動(dòng)人口社會(huì)融合排名前十名分別是濟(jì)南、重慶、珠海、廈門、青島、合肥、成都、鄂爾多斯、惠州、大連;排名后十的城市分別是三亞、紹興、蘭州、榆林、烏魯木齊、嘉興、昆明、金華、溫州、臺(tái)州。根據(jù)綜合得分,濟(jì)南取代廈門拿下頭名。
        《報(bào)告》另一個(gè)變化在于,評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)一步細(xì)化,由“政治、經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)和文化心理”四大維度聚焦到公共服務(wù)上,從隨遷子女教育、衛(wèi)生健康、社會(huì)保障和住房保障四個(gè)方面著手,明確指向“流動(dòng)人口在城市基本公共服務(wù)的獲得”。
        從評(píng)估結(jié)果看,60個(gè)城市公共服務(wù)融合綜合得分為60.87分,最小值42.01,最大值73.65,標(biāo)準(zhǔn)差為6.53。《報(bào)告》認(rèn)為,一方面流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作取得積極進(jìn)展,但與本地市民相比仍存在一定差距,大部分城市仍處于初級(jí)水平,“流動(dòng)人口公共服務(wù)融合度偏低是一種普遍現(xiàn)象”。《報(bào)告》副主編、國家衛(wèi)生健康委流動(dòng)人口服務(wù)中心研究員劉金偉在解釋“濟(jì)南第一”時(shí)表示,主要是“沒有明顯短板”,四個(gè)指標(biāo)維度均靠前。綜合得分也只有濟(jì)南和重慶超過70分。
        住房融合:濟(jì)南第二
        住房是流動(dòng)人口融入城市重要標(biāo)志之一。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,2019年流動(dòng)人口住房保障得分平均值為45.17,標(biāo)準(zhǔn)差11。其中,合肥(67.51)排名第一;濟(jì)南(63.75)位列第二,排在大連(61.58)、鄂爾多斯(61.3)、重慶(59.66)、蘇州(59.61)之前。
        《報(bào)告》認(rèn)為,住房保障方面,流動(dòng)人口在流入地仍以租房居住為主,城市規(guī)模越大,流動(dòng)人口獲得住房的難度越大。比如,從住房性質(zhì)來看,流動(dòng)人口主要是以個(gè)人租住私人住房為主,獲得公共性住房的比例較低;從購房情況看,在城市購買住房的比例為23.41%;從購房意愿看,也僅有22.46%的流動(dòng)人口打算將來在流入地所在的城市購買住房。
        根據(jù)全國流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),流動(dòng)人口家庭月均總支出約為4461元,家庭月均住房支出約1008元,住房支出占家庭總支出的比值達(dá)到22.6%。
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