全市10339名建檔立卡貧困家庭義務教育階段學生均得到有效的教育安置；資助建檔立卡貧困家庭學生11.02萬人次；實現貧困人員參保100%全覆蓋；累計實施貧困戶危房改造1.6萬多戶；128家健康扶貧定點醫療機構實現“一站式”結算……近期，市政府新聞辦圍繞教育扶貧、醫療扶貧、產業扶貧、危房改造、兜底保障等舉辦“脫貧攻堅的生動實踐”主題系列新聞發布會。
4月8日上午，“脫貧攻堅的生動實踐”主題系列發布會（第二場）召開，邀請市教育局、市住房和城鄉建設局、市衛生健康委員會、市醫療保障局介紹有關情況。
“不讓一個孩子因貧失學”
聚焦“不讓一個孩子因貧失學”的目標，我市建立責任體系，完善工作閉環，聚力攻堅克難，全面實現了“上學路上一個不少”，高質量交出教育脫貧攻堅滿意答卷。全市10339名建檔立卡貧困家庭義務教育階段學生均得到有效的教育安置，11.02萬人次建檔立卡貧困家庭學生享受到學生資助。
為實現貧困家庭學生“找得準、勸得回、留得住、學得好”，我市建立由教育、扶貧等部門參與的聯動摸排機制，完成11.2萬條扶貧數據的學籍比對，逐一摸清10339名建檔立卡貧困家庭子女就學狀況。依法建立強制入學制度，對無正當理由未送適齡兒童少年入學的，責令限期改正。在全省率先推廣“食堂+配餐”和課后延時服務，解決了貧困家庭學生家長外出務工無人接送、無人輔導孩子功課的問題，確保了貧困家庭學生在校“留得住”。
近三年以來，全市完工新建、改擴建中小學、幼兒園516所，新增學位28.7萬個；實施“鄉村教師支持計劃”，2016年至2020年舉辦10期鄉村教師培訓班,培訓1986名鄉村骨干教師和薄弱學科教師，組織14523名校長和教師交流輪崗。
資助貧困家庭學生11.02萬人次
我市堅持“精準資助”與“資助育人”同行，實現“扶智”更“扶志”，構建起涵蓋“獎、貸、助、補、減、免”等多種形式、覆蓋學前教育到大學教育的精準資助體系。在高標準落實義務教育寄宿生家庭經濟困難生活費補助政策的基礎上，我市在全省率先實施義務教育非寄宿生家庭經濟困難生活費補助政策，把普通高中建檔立卡貧困家庭學生“免學費”的范圍擴大到“免學費、住宿費和課本費”，對高校建檔立卡學生免學費的范圍擴大到市級建檔立卡學生。
同時，開發濟南市建檔立卡貧困家庭學生資助系統，利用大數據技術實現精準識別。細化學校《家庭經濟困難學生認定辦法》，規范學生資助評審。開通高校學生入學“綠色通道”，實現入學前可貸款、入學時有通道、入學后享資助。2016-2020年，共資助建檔立卡貧困家庭學生11.02萬人次，投入資金1.54億元，做到了“應助盡助”“不落一人”。
實施貧困戶危房改造1.6萬多戶
農村貧困人口住房安全保障是實現脫貧攻堅“兩不愁三保障”的重要指標任務，事關民生保障和脫貧攻堅成效。近年來，我市聚焦“兩不愁三保障”，聚力建檔立卡貧困戶住房安全有保障，加強頂層設計，全面部署落實。2020年底，我市累計實施貧困戶危房改造1.6萬多戶，圓滿完成了住房安全有保障工作任務。
按照省有關要求，結合我市實際，合理確定危房改造補助標準：建檔立卡農村貧困戶中的修繕加固房屋戶均補助不低于1萬元；建檔立卡農村貧困戶中的五保戶、低保戶和貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補助不低于3.2萬元；建檔立卡農村貧困戶中的一般貧困戶重建房屋戶均補助不低于2.5萬元。統籌中央、省、市農村危改補助資金，實行專項管理，確保全部用于危房戶的新建或修繕。竣工驗收合格后，由區縣財政一次性發放給農戶，確保資金使用合規、安全、高效。
投入健康扶貧資金1.98億元
近年來，我市以“基本醫療有保障”為出發點和落腳點，不斷完善政策創新機制，強化措施狠抓落實，健康扶貧成效顯著。截至2020年12月底，市縣兩級累計投入健康扶貧資金1.98億元，128家健康扶貧定點醫療機構實現“一站式”結算。全市貧困人口簽約、隨訪率均為100%。30種大病專項救治率，4種重點慢病簽約比例、隨訪率均為100%。
自2017年3月起，市縣兩級每年共設立1個億的醫療精準扶貧專項資金，對貧困人口實施醫療幫扶，確保健康扶貧的各項資金需求。脫貧攻堅期間，我市投資619.5萬元新建258家村衛生室（服務點），全市1006個貧因村衛生室實現衛生服務全覆蓋，做到貧因人口看病有地方、有醫生、有制度保障。村衛生室“空白點”和公建率低的問題得到有效解決。
我市128家健康扶貧定點醫療機構實現貧困人口門診、慢病、住院幫扶“一站式”服務全覆蓋，讓貧困患者就醫更方便更快捷。對患10種慢病和30種大病的貧困患者實施免費服藥送藥和增加門診幫扶救治政策，減輕了貧困患者的用藥負擔。按鄉村醫生服務區域內配發的慢性病藥物總費用20%的額度對鄉醫的醫療服務給予補貼，提高了鄉醫做好貧困人口“健康守門人”工作積極性。
貧困人員醫保參保“全覆蓋”
醫保扶貧工作是落實“兩不愁三保障”的重要一環，醫保脫貧攻堅戰是決戰決勝脫貧攻堅的關鍵一役。近年來，我市把穩定住、鞏固好醫保脫貧成果作為重中之重，取得了“參保繳費有資助、待遇支付有傾斜、基本保障有邊界、管理服務更高效、就醫結算更便捷”的良好成效。
我市全力做到應保盡保，實現貧困人員參保100%全覆蓋。扎實做好建檔立卡貧困人員和即時幫扶人員免費參保工作，2020年累計為9.9萬名貧困人員辦理了參保手續，落實財政補助資金2580萬元。切實抓好城鄉低保對象、特困人員等的分類參保補貼，確保補貼及時、足額到位；打通貧困人員參保繳費綠色通道，不設等待期，確保其第一時間享受到醫保待遇。
我市推動基本醫保、大病保險、醫療救助制度互相銜接，織密筑牢多重保障防線，切實解決好貧困人員的醫療后顧之憂。貧困人員門診慢特病和大病特藥報銷不設起付線；大病保險起付線由1.4萬元降低至5000元，報銷比例提高5-10個百分點，取消封頂線；為貧困失能老年人發放醫療護理補貼，每人每月300元。2020年共有6.8萬名貧困人員享受醫保報銷待遇，醫保支出3.1億元；對貧困人員經基本醫保、大病保險報銷后的合規醫療費用，再按照70%的比例進行救助，封頂線5萬元；對全年個人累計負擔超過5000元的部分按照70%比例給予再救助，封頂線2萬元。2020年累計為6.01萬人次支出救助資金9280萬元。
此外，我市開發了“一站式”即時結算平臺，自2018年系統上線以來，累計為9.6萬人次貧困人員“一站式”報銷各項醫療費用7.6億元，我市貧困人員政策范圍內費用報銷比例達到95%以上。
