日前,《濟南市創建“中國快遞示范城市”促進快遞業高質量發展三年行動方案(2023-2025年)》經市政府常務會審議通過并印發。今天下午,濟南市政府新聞辦召開新聞發布會,介紹《行動方案》有關情況。
記者從會上獲悉,《行動方案》按照“一年強基礎、兩年大提升、三年新跨越”的總體思路,提出了推動快遞業高質量發展具體措施和年度任務目標。
創建全國領先的快遞示范城市
濟南市郵政管理局黨組成員、紀檢組長、副局長范濤介紹,《行動方案》第一部分為總體目標,明確了指導思想、目標任務等。《行動方案》提出,到2025年,濟南年快遞業務量突破11億件,年均增長13%以上,年快遞業務量超1億件的品牌企業達到5家,其中1家過2億件,跨境快遞實現三年翻番增長,新增就業崗位3000個以上。同時,培育壯大10個以上“快遞+制造業”典型項目、8個以上快遞服務現代農業項目。提升鎮、村快遞綜合服務站300個,新設智能快遞箱2000組以上。
根據《行動方案》,到2025年,濟南快遞行業年新增車輛中新能源車輛占比90%以上,電商快件不再二次包裝比例保持90%以上,年均使用可循環快遞包裝快件超過800萬件,年均回收復用質量完好的瓦楞紙箱700萬個,3家以上企業實施光伏電站、儲能電站、充電場站等綠色設施建設,行業生態環保主要指標均位居全省前列。全面建成業態豐富、暢達內外、連通城鄉、安全高效、綠色環保、便民利民的郵政快遞服務體系,創建全國領先的中國快遞示范城市。
重點實施七大工程
根據《行動方案》,圍繞推動快遞業高質量發展,濟南將重點實施七大工程。
實施品牌引進工程,培育壯大快遞生態產業,引導重點快遞品牌企業在濟南設立區域性總部、功能總部、分撥中心、結算中心,形成快遞生態產業集群。實施載體建設工程,推進快遞重點項目建設,建成一批國內領先、國際一流的智能快遞分撥中心。實施網絡暢通工程,加大生活社區、高校、辦公商圈、醫院等區域快遞服務中心或智能快件箱等末端網絡基礎設施建設,加快建設區(縣)鎮村三級寄遞物流體系,暢通快遞投遞“最后一公里”。
實施示范引領工程,加強“快遞+”能力建設,引導快遞與電商、制造業、鄉村振興等協同發展,暢通農產品上行寄遞服務渠道,助力鄉村振興。實施創新護航工程,持續優化行業發展環境,落實郵政領域安全監管市級財政事權和支出責任,推進寄遞安全監管數字化智慧化建設,改善融資環境。實施綠色發展工程,提高行業新能源配送車輛使用比例,開展過度包裝和塑料污染兩項治理,大力發展綠色快遞。實施關心關愛工程,發揮黨建引領作用,持續開展“暖蜂行動”,抓好快遞員群體職業技能培訓和職稱評審,提升快遞員榮譽感、獲得感、幸福感。
同時,《行動方案》從加強組織領導、落實政策扶持、強化資源保障、加強宣傳引導等4個方面制定了相應措施,保障具體措施落地見效。
完善城鄉寄遞網絡體系
為進一步完善城鄉寄遞網絡體系,《行動方案》提出,將實施網絡暢通工程,完善城鄉快遞基礎設施,統籌快遞服務網絡布局,支持快遞配送體系建設。鼓勵利用存量土地資源、廠房資源以及現有貨物站場,建設分撥、倉儲、配送中心。
在主城區將按照一區多園要求,規劃一批便民快遞服務集聚區,建設一批網格倉,保障快遞長期經營需求;落實15分鐘生活圈專項規劃要求,在機關、企事業單位、高校、住宅小區劃定專門區域建設快遞服務中心或設置智能快件箱,暢通快遞投遞“最后一公里”。
在涉農區縣將推廣“客貨郵融合”“快快合作”“交快合作”等模式,加快構建區縣、鎮、村三級寄遞物流體系;按照“一區(縣)一園”要求,規劃建設面積不少于1萬平方米的快遞園區,提升快遞智能化裝備水平;依托鎮交管所、客運站及其他閑置公共場所,實施鎮級共配服務中心改造,建設面積不少于500平方米,體現公益屬性,提升服務水平;按照“有標識、有人員、有規范”的標準,建成面積不小于15平方米的村級快遞服務站,賦能村級站點,提高村站點盈利能力,確??爝f進村“進得去、穩得住、經營好”。加強“快遞+”能力建設
快遞業連接千城百業,在暢通生產、分配、流通、消費各環節上具有得天獨厚的優勢。近年來,全市快遞業積極融入產業鏈供應鏈,為相關行業賦能,實現產業協同發展。下一步,濟南市將從提升“快遞+電商”“快遞+制造業”“快遞+現代農業”服務等方面開展工作,加強“快遞+”能力建設。
圍繞提升“快遞+電商”服務能力,濟南將深化與傳統電商協同發展,不斷優化直播電商、社交電商、內容電商等新業態服務方案,高效利用多種倉網資源,增強倉干配運營能力。引導電商向快遞園區集聚,發展電商云倉企業,開展倉配一體化業務,降低行業運營成本。通過服務創新,與各類電商共同推動線上經濟向好發展,創造更多新需求。
圍繞提升“快遞+制造業”服務水平,濟南將引導快遞企業適應制造企業需求,提供入廠物流、線邊物流、逆向物流和倉配一體化、訂單配送等快遞物流服務,打造服務先進制造業的移動倉,靈活采用先揀后分、邊揀邊分、流水線式打包等多種作業方式,助力制造企業降成本、提能效,加快從單一物流運輸向一體化供應鏈管理服務推進,為行業帶來更多增量空間。
圍繞提升“快遞+現代農業”服務能力,濟南將暢通農產品上行寄遞服務渠道。圍繞章丘大蔥、萊蕪生姜、平陰玫瑰、商河花卉等十大農業特色產業,支持快遞企業大力發展“一縣一品”“一縣多品”專業化供應鏈寄遞服務,培育一批快遞服務現代農業典型項目,擴大快遞服務現代農業覆蓋面和規模,助力打造鄉村振興齊魯樣板省會標桿。