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    • 2025年03月31日 星期一

      我市出臺推進(jìn)行政執(zhí)法精準(zhǔn)化規(guī)定

      全面推行柔性執(zhí)法實施包容審慎執(zhí)法

      發(fā)布日期:2023-12-19

      信息來源:濟南日報

        從市司法局獲悉,我市充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)規(guī)范保障作用,于日前在全國率先以市政府規(guī)章形式出臺《濟南市推進(jìn)行政執(zhí)法精準(zhǔn)化規(guī)定》,該規(guī)定共18條,主要包括3個方面內(nèi)容,將于2024年1月1日起正式施行。
        該規(guī)定堅持執(zhí)法為民理念,要求各級行政執(zhí)法單位堅持創(chuàng)新包容與堅守安全底線相統(tǒng)一,做到寬嚴(yán)相濟、法理相融,實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果相統(tǒng)一。該規(guī)定主要包括3個方面的內(nèi)容:一是明確職責(zé)。明確行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)推進(jìn)行政執(zhí)法精準(zhǔn)化的具體實施,司法行政部門負(fù)責(zé)推進(jìn)行政執(zhí)法精準(zhǔn)化的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。二是創(chuàng)新舉措。全面推行柔性執(zhí)法,對不直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)的輕微違法情形,可以采取非強制方式及時糾正,引導(dǎo)行政相對人自覺守法;實施包容審慎執(zhí)法,對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式領(lǐng)域發(fā)展初期的違法行為,依法慎重實施行政處罰和行政強制,發(fā)展過程中的輕微違法行為,加強自我糾錯和合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo);加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,對食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域潛在風(fēng)險大、可能造成嚴(yán)重不良后果的,行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)加強日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查,從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險;強化跨部門綜合監(jiān)管,建立各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的協(xié)同監(jiān)管機制;建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,依據(jù)市場主體信用評價等級實施分級分類監(jiān)管,合理確定、動態(tài)調(diào)整“雙隨機、一公開”中的抽查比例和頻次;推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場執(zhí)法;持續(xù)優(yōu)化行政處罰“四張清單”制度等。三是強化保障。建設(shè)全市行政執(zhí)法辦案監(jiān)督平臺、制定行政執(zhí)法監(jiān)督數(shù)據(jù)規(guī)范、建設(shè)市級行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)指揮中心,建立健全精準(zhǔn)行政執(zhí)法容錯糾錯機制等。
      編輯:時金
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