去年，濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合市行政審批服務(wù)局等九部門印發(fā)了《濟(jì)南市工程建設(shè)項目建立“用地清單制”實(shí)施細(xì)則（試行）》，對優(yōu)化我市營商環(huán)境起到了重要的保障作用。近日，在全面總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗、充分借鑒外地做法的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)修訂完善形成《濟(jì)南市工程建設(shè)項目“用地清單制”實(shí)施細(xì)則》并印發(fā)實(shí)施。

　　“用地清單制”就是把過去由土地受讓單位拿地后需要自行辦理的土地資源評估、評價、普查和供電等事項，調(diào)整為土地出讓前由政府完成，并形成土地資源用地清單，在土地出讓時交付給受讓單位，作為項目審批管理、技術(shù)審查的主要依據(jù)。相關(guān)單位在項目后續(xù)報建或驗收環(huán)節(jié)，原則上不得增加清單外的要求。與2022年版本相比，《細(xì)則》適用范圍由社會投資類擴(kuò)展到全類型工程建設(shè)項目。

　　一是優(yōu)化了清單內(nèi)容。新增文物保護(hù)選址、供電基礎(chǔ)設(shè)施、地下管線查詢等3個清單事項，不再將危化品生產(chǎn)儲存建設(shè)項目安全審查列入清單，調(diào)整后的清單對12大類19項評估評價事項實(shí)現(xiàn)“多評合一”。

　　二是優(yōu)化了辦理流程。實(shí)行用地清單“容缺收儲+告知承諾”模式，將用地清單由儲備入庫時提供容缺至土地出庫時提供、由土地出讓時交付提前至掛牌時公告，相關(guān)行業(yè)主管部門承諾在項目后續(xù)報建或驗收環(huán)節(jié)不再增加清單外要求。

　　三是優(yōu)化了保障機(jī)制。建立信息上傳、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)通報三個機(jī)制，由濟(jì)南市土地儲備中心統(tǒng)一匯總用地清單辦結(jié)事項并上傳至全市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，牽頭協(xié)調(diào)解決重大疑難問題，定期督導(dǎo)通報用地清單落實(shí)情況，推動信息實(shí)時共享、堵點(diǎn)及時疏通、清單統(tǒng)一交付。

　　《細(xì)則》的出臺以市場主體降本增效為出發(fā)點(diǎn)，聚焦在用地成本上做“減法”、工作成效上做“加法”，助推企業(yè)“拿地即開工”，加快推進(jìn)項目落地，打造更加“便捷高效”的政務(wù)服務(wù)，提升用地企業(yè)獲得感，增強(qiáng)投資信心。