山東省政府新聞辦3月4日舉行“抓改革創新　促高質量發展”主題系列新聞發布會第八場，介紹山東落實“雙碳”目標，探索綠色發展新路徑情況。我省作為重化大省、燃煤大省，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極探索應對氣候變化地方管理模式，經濟社會發展全面綠色轉型取得新成效。2024年，污染防治攻堅戰考核連續4年優秀，全省碳排放強度持續降低。

　　???濟南起步區入選深化氣候適應型城市

　　為貫徹落實國家和省碳達峰實施方案，我省出臺并實施重點領域配套工作方案，從能源、工業、交通、建筑等多領域穩步推動節能降碳。2024年7月，全國首個省級“兩高”項目碳排放減量替代辦法進一步修訂，繼續為全省煤電行業轉型升級和重大項目落地提供碳排放要素保障，服務70余個項目減少碳排放量700余萬噸，在確保“兩高”項目碳排放總量只減不增的同時，實現了經濟效益、環境效益、氣候效益多贏。

　　與此同時，碳足跡試點管理體系進一步完善，開展城市、行業、產品碳足跡核算和標識認證、數據質量計量支撐等試點工作，為鋼鐵、輪胎、紡織等重點行業全流程降碳提供支撐。實施《山東省適應氣候變化行動方案2035》，會同氣象等部門開展碳監測試點等工作。威海、濟南新舊動能轉換起步區入選深化氣候適應型城市，4個國家低碳城市試點和青島西海岸新區氣候投融資試點工作扎實推進。

　　???碳排放配額累計買入量1.01億噸

　　我省充分利用碳市場調節機制，推動全省煤電行業整體碳排放管理水平提升。截至2024年，全國碳市場已運行3個履約周期，我省納入全國碳市場的電力企業總計300余家，企業數量與履約量分別占全國的1/7和1/10，每個履約周期應履企業全部完成履約，履約率均為100%；碳排放配額累計買入量1.01億噸、成交額58.32億元，累計賣出量1.33億噸、成交額84.72億元，交易量占全國的四分之一。

　　同時，積極推進國家核證自愿減排交易市場建設，煙臺海陽市海上風電項目成功登記全國首個新國家核證自愿減排項目，棗莊山亭區碳匯造林項目、威海市海上風電項目已在全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統及信息平臺完成公示。

　　???每年開展攜手太平洋島國應對氣候變化對話會

　　國際影響力方面，我省充分利用中國—太平洋島國應對氣候變化合作中心省部共建平臺，開展適應氣候變化相關工作，每年開展攜手太平洋島國應對氣候變化對話會。配合生態環境部舉辦多期應對氣候變化南南合作培訓、研討班。聚焦長島國際零碳島嶼建設，支持煙臺扎實開展零碳示范場景建設，爭取形成可復制可推廣經驗樣板。

　　2024年11月，我省在聯合國氣候變化巴庫大會中國角與生態環境部共同主辦了“國際零碳島嶼合作倡議發布會”，得到廣泛響應。這是我省首次在聯合國氣候大會上向世界發出倡議，展示了我省零碳島嶼建設理念，促進了我省與小島嶼國家的合作交流。

　　???已實現123家省直機關單位碳賬戶注冊

　　目前，“人人減排、人人受益”的碳普惠機制進一步完善。2025年1月，省生態環境廳、省發展改革委聯合印發《山東省碳普惠試點工作指導意見》，在試點方法學管理、減排量核算、交易和消納等方面進行了統一規范，進一步推動全民低碳行動，激活社會減排活力。

　　在省級層面，省機關事務管理局通過“碳惠山東”平臺打造“公共機構碳小惠”子系統，已實現123家省直機關單位碳賬戶和1.3萬個個人碳賬戶注冊，開發了大型活動碳中和、零碳會議、綠色回收等9類低碳應用場景。

　　市級層面形成多點突破：濟南、青島等5市建成市級碳普惠平臺，日照市“碳惠日照”小程序創新推出了綠色機關、零碳校園等22個場景，吸引11萬市民參與，累計完成57萬次減排行為；青島、威海2市分別在低碳出行和海洋碳匯領域開展方法學創新研究。全省已形成立體化碳普惠發展格局。

　　???3個高耗能行業即將納入全國碳市場履約

　　全國碳市場已完成3個履約周期的履約工作，主要涵蓋的行業是發電行業，經過3年的發展，市場總體運行平穩，制度體系日趨完善，碳排放數據質量更加準確。當前呈現幾個變化，一是履約覆蓋行業逐步擴大。鋼鐵、水泥、電解鋁3個高耗能行業即將納入全國碳市場履約，山東共有105家企業，需2025年底前完成首次履約工作。二是配額分配趨嚴，促進企業綠色轉型。配額基準線（即行業碳排放強度標準）逐步收緊，倒逼企業技術升級。省內傳統能源企業履約成本上升，促進企業綠色轉型。三是數據監管體系更加完善。國家強化碳排放數據質量監管，納管企業需提升數據透明度和準確性。四是碳市場履約更加嚴格。重點排放單位未按照規定清繳其碳排放配額的，將處規定時限市場交易平均成交價格5倍以上10倍以下的罰款。

　　我省將積極應對全國碳市場的新變化，通過市場機制，加快推進相關行業企業綠色低碳轉型。及時了解掌握全國碳市場擴圍最新政策，主動適應全國碳市場新形勢。充分借鑒發電行業管理經驗，指導有關行業企業提高碳排放數據質量，積極參與配額交易、清繳履約等工作。持續保持打擊碳市場違法行為的高壓態勢，堅持日常監管、監督執法、專項幫扶相結合，堅決查處數據虛報、瞞報、弄虛作假等違法違規行為，保障碳市場健康運行。