為加快推動功能型無人車技術研發與應用，指導和規范濟南市功能型無人車道路測試與示范應用，近日，濟南市工業和信息化局會同市公安局、市城管局、市交通運輸局、市郵政管理局起草的《濟南市功能型無人車道路測試與示范應用管理辦法（試行）》正在征求意見。

　　??支持具備條件的區域先行先試，不限于低速無人物流車、環衛車等

　　《辦法》中所指“功能型無人車”，是指符合相關技術標準和規范，采用無駕駛艙設計、具備自動行駛系統且行駛速度較低的專用輪式裝備（包括但不限于低速無人物流車、低速無人環衛車、低速無人巡邏車、低速無人自動售賣車等）。《辦法》提出，濟南支持具備條件的區域先行先試，確保安全有序、風險可控。

　　無人駕駛首先要確保安全。在《辦法》提到的一般要求中，對道路測試與示范應用主體、功能型無人車的符合條件作出明確規定。比如，道路測試與示范應用主體，應具備對功能型無人車進行事件記錄、分析、重現和實施遠程實時監控的能力；為功能型無人車配備現場安全員和遠程安全員，并建立遠程協助平臺和接管保障機制；對開展道路測試、示范應用可能造成的人身和財產損失，具備足夠的民事賠償能力；建立網絡安全管理機制和數據安全風險評審機制，有效應對網絡安全事件，保護測試無人車及其聯網設施免受攻擊、侵入、干擾和破壞，防止數據泄露、被竊取和篡改，維護數據的完整性、保密性和可用性等。

　　運用于物流配送、零售、巡邏等業務的自動駕駛裝備，整車尺寸應符合1500毫米≤整車長度L≤3000毫米、900毫米≤整車寬度W≤1100毫米、1300毫米≤整車高度H≤1800毫米；運用于環衛清掃的自動駕駛裝備整車尺寸要求(毫米)：長度L≤4500、寬度W≤1900、高度H≤2200等。同時，車輛需具備人工近場操作、自動駕駛和人工遠程協作3種模式，保證在任何情況下都能將無人車即時從自動駕駛轉換為人工操作模式；具備狀態記錄、存儲及在線監控功能，能自動記錄和存儲在無人車事故或失效狀況發生前至少90秒及發生后30秒的數據，數據存儲時間不少于1年等。

　　申請及審核流程中提到，每輛車投保保額不低于300萬元人民幣的責任險憑證。道路測試、示范應用功能型無人車須在車身張貼無人裝備標識，懸掛無人車號牌編碼。

　　??初始申請示范應用，無人車應以自動駕駛模式測試過不少于1000公里

　　從《辦法》看，道路測試與示范應用，由申請主體自主申報，經區縣（功能區）管理部門初審、評估后，予以推薦申報。

　　初始申請示范應用的功能型無人車，應以自動駕駛模式在擬申請示范應用的路段和區域進行過累計不少于240小時或1000公里的道路測試。

　　增加相同配置或在其他城市已進行示范應用活動的功能型無人車，應以自動駕駛模式在擬申請示范應用的路段和區域進行累計不少于120小時或500公里的道路測試。同時，申請主體在測試期間無因測試主體技術或管理原因導致的交通違法行為和有責任交通事故，可進行載物示范應用。

　　??測試車輛應在非機動車道內順向行駛，最高行駛速度不超15公里/小時

　　《辦法》中對于功能型無人車的行駛道路及車速提出明確規定。其中，在開放道路運行時，測試車輛應當在非機動車道內順向行駛，最高行駛速度不超15公里/小時；在沒有非機動車道的道路上，應當靠車行道的右側行駛；兩輛及以上無人車不得并排行駛。因非機動車道被占用無法在本車道內行駛的，在保證安全前提下，可以在受阻的路段借用相鄰的機動車道行駛（行駛速度不超過25公里/小時），在駛過被占用路段后迅速駛回非機動車道。

　　道路測試、示范應用過程中，除安全性自我聲明載明的示范應用路段外，無人車不得使用自動駕駛模式行駛，車輛從停放點到測試、示范路段的轉場，須使用人工操作模式行駛。《辦法》提出，禁止功能型無人車在以下道路通行——因公共安全等特殊需要禁止功能型無人車駛入的道路（區域）；高速公路、城市快速路或者其他封閉的機動車專用道；非機動車道寬度低于2.5米（不含2.5米）；上、下坡度>20%的坡道；其他功能型無人車難以正常行駛的路段。如違規3次以上，主管單位將不再恢復道路測試與示范應用主體活動。

　　《辦法》征集意見時限為2025年3月7日至4月7日。
         聯系電話：51705721、51705728；
         電子郵箱：sgxjznzzyzbcyc@jn.shandong.cn。