9月27日，全縣幾千名網格員在日常巡查中隨時關注并發現精神病患者，十幾個部門聯動共同為患者提供各方面救助和保障機制，運用多種療法為病人提供有效治療……近年來，商河建立起了完善的精神病患者服務和保障體系，其中由政府出資對“三無”精神病患者進行全托管的做法更是走在了全市前列。一系列扎實的舉措，不僅讓不少精神病患者重新回歸了家庭和社會，更成為創新社會治安綜合治理模式的有益探索，推動著全縣的穩定與安寧。
發現 全縣3852名網格員隨時摸排情況
商河縣委政法委有關負責人介紹，按照上級要求，商河正在開展“排查安全隱患、防范四類風險”專項行動，而這其中就涉及一個群體，即精神病患者。從不少地區的現實情況來看，不少精神病患者由于家庭貧困、家庭成員年老等原因流入社會，也因此變成了肇事肇禍的隱患。目前對于精神病患者的管理，公安、民政、社區等部門的職責究竟何在，國家尚未出臺明確規定。
而對于這類人群的管理，商河一直都在進行極具個性特色的探索。“管理精神病患者，我們和縣里已經建立起的基層綜治平臺進行了充分結合，其中網格化管理模式更是功不可沒”，商河縣委政法委副書記、綜治辦主任宋明杰介紹道。
據了解，商河在全縣建立起了縣鎮村三級網格，把963個村居分為963個網格，并設立了3852名網格員。根據要求，這些網格員一旦在摸排中發現精神病患者，須立即上報街鎮綜治中心，由街鎮再次上報縣綜治中心，由專家對病人進行風險評估，分別制定救助、管控措施。
目前，全縣共登記精神障礙患者或有精神病史人員1461人，其中重癥人員764人，有肇事肇禍傾向人員114人，現已全部納入管控。
管理 綜治牽頭多部門齊伸援手
早在2014年，商河縣就出臺了《貧困智力、精神殘疾人醫療康復救助辦法》等文件，明確了對精神殘疾患者實行救助的條件與措施。縣政府每年出資近200萬元，在縣精神病醫院為100名貧困精神殘疾人提供每人每年6000元、為期3個月的住院醫療救助，為60名“一戶多殘”、“關、鎖、流浪”、“三無”精神病人提供每人每年1.2萬元的住院、托養、康復救助，為200多名貧困精神殘疾人提供門診服藥救助。
同時，縣綜治辦對44名易肇事肇禍人員全部落實監護責任，實行每人每年2400元的“以獎代補”政策。據了解，由政府出資對“三無”精神病患者進行全托管的區縣，目前商河是全市唯一 一個，每年縣財政救治精神病患者的總體投入已經超過200萬元。
如今，由縣政法綜治牽頭，商河更是建立健全了由衛生、公安、民政、殘聯等相關部門組成的聯席會議制度和聯動協作機制，在對精神病患者的普查、通報、救助、回訪等工作中形成了管理合力，這成為商河加強對精神病患者管理和服務的顯著特色。“例如我們縣人社局為重度智力、精神殘疾人辦理當年最高檔次居民基本醫保及醫療費用報銷，縣民政局也為符合條件的患者辦理了最低生活保障……”宋明杰介紹道。
治療 “五療”法讓患者逐步回歸社會
走進商河縣精神病醫院，這里環境整潔、秩序井然。據院長李方山介紹，為了維護良好的管理秩序，縣精神病醫院采取用餐、發藥、午休、熄燈、外出活動“五統一”；在商河縣“部門參與”“齊抓共管”等總體要求下，縣精神病醫院同樣和公安、民政、殘聯等部門建立了聯動機制，“近年來公安協助我們出警處置至少有上百起警情”，李方山介紹道。
規范的治療是解除精神病患痛苦最有效的手段之一，據了解，針對病患的不同輕重程度，商河縣精神病醫院采取了藥療、心理治療、樂療、針療、農療等“五療”工作法，“患者剛送來時一般病情較重，以藥物治療為主，配合針灸和心理治療，之后會帶病人外出，讓他們參與農事勞動，讓他們循序漸進地融入社會。”據了解，多年來，商河縣精神病醫院累計收治了來自13個省市的病人，去年出院患者次數達到2822次，治愈率達到80%以上，有效率為100%。
對精神病患者多樣化、立體化地管理和服務舉措，在商河顯現出了成效：一方面，多名病人在得到及時有效的治療后回歸了家庭和社會；另一方面，近年來商河各類案件發案逐年下降，群眾滿意度和安全感逐年上升。“我們要通過多層次地管理服務精神病患者，不斷創新社會治理模式，推動社會的和諧與穩定。”商河縣有關負責人這樣表示。
