為貫徹落實省編辦、省財政廳《關于印發山東省機關事業單位編制使用審核與人員經費管理辦法的通知》精神，根據市編辦、財政局的有關要求，平陰縣編委辦公室及時將上述精神轉發全縣黨政群機關、直屬事業單位和鄉鎮（街道辦事處），在各單位提報用編申請的基礎上，科學制定年度用人計劃。在計劃的制定上，堅持兩項原則，實施三個傾斜。兩項原則：一是空編補錄原則。凡申請補充人員，必須有空余編制，否則不予審核；對有空余編制，單位暫未申請補充人員的，同樣不安排進人計劃。二是梯次補錄原則。即便有空余編制，也不能一次補滿，要形成梯次，逐年補錄，防止出現人員擁擠，或是人員斷層。三個傾斜：一是向公檢法隊伍傾斜。逐步解決因公檢法系統任務日趨繁重，人手相對較少的問題。二是向鄉鎮（街道辦事處）傾斜。一方面，鄉鎮（街道辦事處）空編數量較多；另一方面，促使新錄用人員從基層干起，使其多了解基層，多熟悉基層，多掌握一些基層工作經驗。三是向緊缺專業傾斜。對事業發展急需的專業人才，予以優先安排