近年來，隨著濟陽縣經濟快速發展，新城區范圍和人口不斷增加，各類問題也不斷涌現，其中最為突出的就是適齡兒童上學難的問題。比如濟北街道，轄區人口已由原來不足3萬突破至4萬余人，但轄區內只有1所小學、1所高中，遠遠不能滿足新城區適齡兒童的就學需求。
為解決上述問題，縣編辦先后到教育體育局、濟北街道辦事處調研新城區義務教育學校計劃建設情況，并多次與縣教育體育局進行討論溝通，初步形成“從縣鄉兩級學校調劑部分機構編制資源建新校”的意見。縣編辦匯總有關情況報縣編委會審議通過，并報經市編辦同意后，撤銷濟陽縣垛石鎮索廟中學，設立濟陽縣澄波湖學校，并從3所縣直學校調劑編制63名，先期滿足今年下半年入學需求，進一步提高了全縣教育資源效益，有效緩解了新城區適齡兒童上學難的問題。