堅持“以人民為中心”，就要讓群眾少跑路、多辦事。

　　市中公安分局積極踐行“以人民為中心”，持續深化“放管服”改革，聚焦群眾關注的熱點民生問題精準發力，推出一批服務民生優化發展的新舉措。把習近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話精神落在實處，把黨的優良傳統和新技術新手段結合起來，創新為民謀利、為民辦事、為民解憂的機制。

　　市中公安分局局長劉剛介紹，新時代群眾對公安工作提出了更高要求，市中公安分局將簡政放權、優化服務等重點工作推到了一個更加重要的位置，這是時代為公安機關出的一份“考卷”；作為“答卷人”，市中公安分局將把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量工作得失的根本標準，不斷進取。

　　時刻傾聽民眾心聲

　　2018年6月26日，全市公安機關優化營商環境動員大會召開后，市中公安分局迅速行動，把“三跑”事項落地實施作為優化營商環境的重要抓手，加大簡政放權力度，拿出“說辦就辦”效率、實現“一次辦成”目標、達到“辦就辦好”效果。從與群眾安全感密切相關的小案件打防抓起，從群眾最不滿意的服務態度、服務效率改起，時刻傾聽群眾心聲、企業呼聲，讓“容缺受理”、“只跑一次”等便民舉措落地，涌現出了大觀園派出所張琦、桿石橋派出所左芮寧等優秀窗口民警。

　　市中公安分局還堅持“權力放徹底、放到位”的原則，緊盯“放管服”改革重點目標任務，穩步推進簡政放權。積極探索開辟人才引進落戶綠色通道，在綜合服務大廳的顯著位置設立專欄，做到公示亮身份、辦事亮流程、工作亮承諾，讓更多高層次人才進入市中區，讓人才真正進得來，主動對接市委市政府提出的“1+474”工作體系，努力營造良好的法治環境。

　　為解決一線辦案民警資源少、權限低、手續審批程序繁雜的難題，成立了“黑貓超市”，實現了從獨立、封閉的單警種數據向開放、共享的全局信息化轉變。為一線執法提供了便捷、高效的數據支撐，同時還充分融合了自建的“市中云眼”微視頻監控系統、信息采集系統、研判系統、監管系統和云知道系統等各類信息資源，切實打破了部門及警種間的信息壁壘，實現了數據資源的高效整合、集成應用。

　　成立兩個月，已經通過“黑貓超市”破獲各類案件200余起，尤其是在小案方面，提高了破案速度和破案率，提升了群眾的安全感、滿意度。

　　科技興警讓群眾更安全

　　進入新時代，市中公安分局聚焦智慧城市建設，集成互聯網、物聯網、大數據、人工智能等信息技術，以二七新村派出所為試點打造了全市首個智慧社區管理體系，該體系涵蓋智慧消防、智慧車棚管理及智慧服務系統，將與百姓民生息息相關的業務類型，通過人工智能的模式，有針對性地與轄區群眾實時互動，積極解決合理合規群眾訴求。

　　市中公安分局還大力開展“雪亮工程”建設，自主研發了以“互聯網+云視頻+警務工作”為模式的“市中云眼”微視頻監控系統。將“市中云眼”與天網、基層基礎視頻建設一體推進，進一步織密了監控網，真正實現視頻監控系統的“全域覆蓋”。目前，市中區監控資源總量已達6.2萬余路，安裝、修復308處公交站點、30處鐵路橋梁涵洞視頻監控。

　　與運營商合作，搭建獨立的監控接入系統，開發“市中云眼”APP進行分局范圍內注冊分享。合理分配使用權限，實行專人專職管理，落實巡查登記、每日巡檢制度，確保系統運行安全穩定。同時，社會面云眼設備安裝用戶可借助云眼系統實時監控場所、調取歷史信息等，實現服務實戰、方便群眾的雙贏局面。

　　結合當前掃黑除惡專項斗爭，共開展相關專題宣傳活動10場，對轄區涉企違法犯罪“零容忍”，先后打掉了海鮮市場以王某為首的惡勢力犯罪團伙1個、盜竊團伙1個，取締非法傳銷窩點6個，抓獲犯罪嫌疑人20名。為群眾挽回經濟損失共計50多萬元，及時清除了企業發展的絆腳石，為經濟社會發展保駕護航。

　　24小時為群眾提供便捷服務

　　為著力提升窗口服務滿意度，市中公安分局推動信息科技重塑警務機制，創建全省首家24小時網上線下同步運轉的“智慧警局”。線上依托市中公安分局微信公眾號，拓展服務預約辦理功能，提供旅館業、網吧等行業證件、備案證明的預覽核發，無違紀犯罪記錄證明的查詢及辦理，接收報警、投訴和線索舉報，做到警務事項“應上盡上、全程在線”。

　　線下大廳由移動聲控智能機器人全程引導服務，設置觸摸一體機、證件申辦領取機等設備，實現群眾24小時證件自助辦理與領取。“‘智慧警局’的投入使用突破了時空，徹底打通了服務群眾的‘最后一公里’，實現了服務時間、服務地點的主動延伸，確保了群眾24小時隨時辦理業務。”劉剛說。

　　目前，“智慧警局”實體大廳共接待辦事群眾約7000人次，辦理各類業務總計6623筆，其中發放護照3215本、港澳通行證1653個、臺灣通行證906個，辦理港澳臺自助簽注業務849筆。

　　為方便群眾辦理業務，市中公安分局繼續深化“擦亮窗口創滿意”活動，提供節假日、休息日預約服務；開辟特殊群體優先辦理戶籍證件綠色通道，對企業、學校、工地等人員密集場所及行動不便群眾實行上門服務；依托“民生警務平臺+ 12345”，對群眾及企業所有訴求事項進行回訪，試行容缺受理，不斷總結形成切實可行的經驗做法。

　　此外，還推出“非工作日辦證”制度，延時周六全天服務、辦證高峰以及節假日前延時、錯峰受理申請服務；落實為65歲以上申請人免費郵寄公民因私出入境證件，截至目前郵寄材料169份；通過改進“一次辦成”收費方式，推廣第三方支付，實現了現金、POS刷卡、微信、支付寶掃碼支付的“四位一體”模式，最大限度回應了群眾的新需求。