東風浩蕩疾馳遠,大潮奔涌奮楫先。8月15日,中國共產黨濟南市章丘區第二屆委員會第五次全體會議舉行。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神,全面貫徹落實省委十二屆四次全會、市委十二屆三次全會精神,聚焦高質量、實現新發展,奮力開創現代化強區建設新局面。
2023年1-6月份,章丘全區生產總值完成548億元,同比增長5%;規上工業總產值完成651.5億元,同比增長6.5%;一般公共預算收入29億元,同比增長15.7%,呈現穩中向好的積極變化;獲評全國市轄區高質量發展百強區,全省對外開放十強縣……上半年,章丘區交出了令人振奮的成績單。
成功源于奮斗,勝利來之不易。今年以來,章丘區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,按照省委要求和市委安排,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,積極服務和融入新發展格局,錨定“走在前、開新局”,全力在“強新優富美高”新時代社會主義現代化強省會建設中走在前、作示范。
聚力攻堅項目突破夯實高質量發展支撐
一個地區的發展和競爭力往往體現在項目建設上,尤其是在重點項目的競爭上。章丘要快速發展,就必須有重點項目拉動,就必須有重點項目支撐,否則就是無源之水、無本之木,難以持續。對此,章丘緊緊圍繞“項目突破年”,全力以赴抓機遇、上項目、促投入,為高質量發展提供了有力支撐。
加快項目推進。組織開展銀企對接、供需對接、效能提升等十大活動,實施區領導包聯重點項目“五個一”和“服務專員”機制,精心篩選175個區級以上重點項目,建立推進臺賬,形成項目建設全生命周期管理服務閉環。聚焦“簽約一批、開工一批、投產一批”,開展重點項目集中開工活動,華潤雪花啤酒、載信汽車智慧物流園、產發先進裝備智造港等30余個項目開工建設,新策劃儲備產業類項目70個,總投資1666.25億元,年度計劃投資98.86億元。截至6月份,10個省級重點項目中,9個建設類項目完成投資31.95億元,投資完成率77.62%。44個市級重點項目中,24個建設類項目完成投資119.41億元,投資完成率66.77%。
強化“雙招雙引”。貫徹落實招商引資“九大行動”,高標準開展“聚勢章丘鏈接未來”雙招雙引集中簽約活動,創新實行招商大使機制,積極參與中日產業創新發展大會、儒商大會、赴日招商等省市重大活動,策劃實施“在明水遇未來”丹陽站、揚州站產業鏈招商路演,持續加大產業鏈招商、商會招商、平臺招商、老鄉招商力度,引進正泰集團智能電氣裝備制造基地、百度智能云(濟南)智算中心等重大項目30個,投資總額達195億元。建立企業人才服務專員機制,幫助企業申請“人才貸”900萬元。引進碩士以上人才108人,2人入選泰山產業領軍人才,1人入選省創新創業高層次人才,2人獲評省民營企業家“掛帥出征”百強榜菁英型企業家,為加快推動高質量發展注入源頭動力。
破解要素制約。深化審批服務改革,搭建全生命周期服務專區。建立“土地超市”平臺,發布地塊50宗、2467畝,實現“等地”變“選地”,為15個重點項目解決新增用地需求。精準對接地方政府專項債券、中央預算內資金、國家政策性開發性金融工具,拓寬融資渠道。搭建“政會銀企”四方金融合作平臺,解決重點項目企業融資金額40億元。依托白泉新經濟產業園,打造濟南市私募投資基金集聚區,設立規模20億元的產業引導基金,建立項目和資本融通平臺,為招商引資項目提供金融支持。暢通“親清會客廳”政企互動平臺,常態化開展“周末有約”,開展護航項目突破“陽光問效”活動,解決企業訴求128項,有效推動項目建設。
推動項目入園??茖W謀劃,扎實推進明水經開區、刁鎮化工產業園擴區調區,摸排低效閑置用地160塊、1.1萬畝,積極探索土地盤活路徑,有效緩解土地供需矛盾。實施輕卡北路蒸汽管線、雙創基地道路排水等工程,完成龍山環??萍籍a業園雨污管網工程規劃設計,晶谷產業園初具規模,園區承載力有效提升。積極推進濟青創新科技產業園、產發先進裝備智造港等項目建設,龍山跨境電商產業基地實現30余家企業入駐。
堅持工業強區不動搖加快推進新舊動能轉換
章丘,是工業大區、鐵匠之鄉。工業是支撐章丘高質量發展的“定海神針”。章丘堅持以“六大產業鏈”為核心,協調推進短板產業補鏈、優勢產業延鏈、傳統產業升鏈、新興產業建鏈,積極構建現代產業體系。
強化科創引領。持續強化企業創新主體地位,建立優質中小企業梯度培育庫和量化指標評價體系,科技型中小企業評價入庫383家,10家企業被認定為國家專精特新“小巨人”企業,15家企業入選國家知識產權優勢企業,76家企業通過省專精特新企業認定,11家企業通過省“瞪羚”企業認定,74家企業被認定為省創新型中小企業,41個項目入選省技術創新項目計劃,新材料產業集群入選省第五批“十強”產業“雁陣形”集群。依托明水經開區產教聯合體和汽車產業共同體,強化企業與駐章高校合作,推進校地校企深度融合。
推進數實融合。制定加快制造業數字化轉型、實施“工賦章丘”三年行動方案,遴選61家省專精特新企業進行數字化診斷。濟南永信等6家企業獲評省“晨星工廠”試點企業,刁鎮化工產業園獲評省“晨星工廠”試點園區,“化工新材料產業大腦”入選全省首批“產業大腦”建設試點,章丘區入選中國縣域數字經濟50強。明水經開區工業互聯網公共服務平臺、科興生物智慧能源管理平臺等6個項目有序建設,山大地緯“大緯鏈數字化基礎設施平臺”入選工信部區塊鏈典型應用案例,中國重汽濟南動力和迅風電子2家企業入選山東省人工智能應用場景,“智慧儒商產業園區治理數字化平臺”入選省數據賦能優秀產品,人口庫多部門賦能應用系統入選省云原生試點項目。
發展綠色經濟。以創建省級生態工業園區為契機,用好國家級經開區綠色發展聯盟山東中心力量,強化綠色園區、綠色工廠創建,章鼓、華潤雙鶴2家企業入選省級綠色工廠。推進重點行業、重點企業低碳化改造,規劃建設綠色鑄造產業園,加快鑄造行業整治提升,99家企業通過驗收。完成水泥行業低效產能退出,實現了經濟效益、環境保護和社會效益三者共贏。
促進供需對接。開展各類消費節,積極推廣銀企互助促消費活動,進一步恢復商貿領域經濟發展。加快十五分鐘商圈示范工程構建,完成寶島市場升級改造,促進社區消費升級。大力培育電子商務骨干企業,鼓勵扶持龍頭企業做大做強。加大文旅、物流、數字經濟等重點產業培育,加快物流線上平臺、明水古城等建設,壯大服務業發展實力。明德物業入選國家級服務業標準化示范項目,4家企業入選“好品山東”品牌。
扎實推進鄉村振興打造齊魯樣板省會標桿
農業強不強、農村美不美、農民富不富,決定著農民的獲得感和幸福感,更決定著鄉村振興的成色和共同富裕的質量。
近年來,章丘始終牢記囑托,不斷圍繞打造鄉村振興齊魯樣板省會標桿,推動農業產業升級,強化農業人才引進,提升農村人居環境,推動城鄉融合國家試點任務落實,推進農業農村現代化建設,加快建設宜居宜業和美鄉村,連續兩年在全市鄉村振興考核中位列第一。
綜合產能提質增效。堅決扛起糧食安全政治責任,持續加大耕地保護力度,小麥收獲面積78.17萬畝,總產33.29萬噸,全力抓好7.37萬噸小麥原糧儲備日常監管。保障重要農產品供給,蔬菜、水產品等產量穩步提升。推動農作物病蟲監測預警和統防統治,大力開展以小麥條銹病為重點的“一噴三防”綠色防控,實現統防統治全覆蓋。
鄉村產業蓬勃發展。做優特色農業,“山水五鎮”“一村一業、一村一策”和產業集群等重點項目扎實推進,1萬畝高標準農田建設項目竣工,7人入選“海右”鄉村振興人才。建強品牌農業,“三品一標”有效認證總數達250個,明水香稻“大紅芒”被評為全國十大優異農作物種質資源,高官甜瓜、龍山貢米榮獲第二十二屆中國綠色食品博覽會金獎。發展生態農業,實施農藥化肥減量增效、農膜回收利用等系列行動,全力推進農業面源污染防治。加快發展鄉村文旅產業,文祖、垛莊獲評省精品文旅名鎮。
鄉村建設有序推進。深入開展農村人居環境整治提升行動,有序推進傳統村落集中連片保護利用項目建設,省級美麗鄉村示范村工程基本完成。積極探索農村集體經濟和宅基地盤活利用,在市農村產權交易信息平臺上發布掛牌項目312筆、9586萬元。提升農村公共設施建設,144個數字鄉村加快推進,智慧化綜合農事服務中心投入使用,建成130處閱讀空間、56處老年聽書館,公共交通向農村延伸,農業農村生產生活便利度、舒適度和幸福度不斷提升。
鄉村治理有效提升。建強農村“頭雁”隊伍,分兩批評選50名“領航書記”,納入專業化管理;開展百名干部駐村、百家企業結對、百村激勵獎補“三個一百”工程,實施強村富民項目120余個,帶動村集體增收2000余萬元。開展“六講六進”理論宣講3000余場次,實施“文明有章”全域實踐十大行動,組織開展文明實踐活動2000余場,發布志愿服務項目130個。創新實施“陽光問廉”,開展活動130余場,實現政治效果、紀法效果和社會效果有機統一。精準運用“小切口”機制,創新實施發展新型農村集體經濟促進農民增收專項監督,全省鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治暨農村集體“三資”管理監督工作推進會、全市推廣“室地”聯合專項監督助力鄉村振興現場觀摩會在章丘區召開。
壓實管黨治黨政治責任縱深推動全面從嚴治黨
長路有險夷,必須堅定信心、保持定力。章丘旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導,始終把黨的政治建設擺在首位,統籌推進黨的各項建設,持續營造風清氣正的政治生態。
夯實基層基礎。樹牢大抓基層的鮮明導向,探索建設鄉村振興“黨建工作區”,成立76個工作區黨委,實現525個行政村全覆蓋。以黨建引領基層治理為主線,以質效評估為抓手,全面推進過硬街鎮建設,建立99個“院落黨支部”,實行社區黨組織書記全員掛職實訓、遞進培育。開展18期“百脈暖新”系列活動,放大“泉新匯”黨建品牌效應,激發新興領域、特色領域治理活力,推進黨的組織和工作有形有效覆蓋。
建強干部隊伍。鮮明樹立重實干、重實績、重擔當的導向,堅持事業為上、以事擇人,完善“行走一線、知事識人”機制。實施年輕干部培養選拔“百脈計劃”,構筑年輕干部“蓄水池”。打出“百脈閱享”“青年先鋒崗”“公開比選”等系列“組合拳”,鼓勵推動年輕干部奔赴一線歷練成長。建立高質量發展平時考核工作體系,實施精準考核,激勵干部打破“舒適圈”,積極爭先進位。
站在新起點,朝著新坐標,章丘將突出“一個主題”,把牢正確政治方向;盯緊“一個目標”,完成全年目標任務;增強“一個動力”,持續深化改革創新;牢記“一個根本”,提高人民生活品質;強化“一個保障”,全面從嚴治黨,牢記使命埋頭苦干,久久為功奮力爭先,為加快建設社會主義現代化強區而不懈奮斗。