一、以學習教育為先導，轉變為民服務觀念。始終把強化為民服務意識、轉變為民服務觀念放在突出位置來抓，通過集中學習、組織討論、自查互查、基層座談和征求意見等多種形式，深入查找問題和不足，引導全局上下牢固樹立“五種意識”、實現“三個轉變”、落實“五個一”文明服務標準，樹一流服務理念，創一流服務水平。五種意識，即“群眾是我們的衣食父母，再難也不如群眾難，扶貧濟弱是政府部門義不容辭的責任，群眾利益無小事，基層最辛苦、群眾最可敬”意識；三個轉變，即變“開門服務”為“上門服務”，變“被動服務”為“主動服務”，變“機械服務”為“創新服務”；“五個一”文明服務標準，即做到一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶相敬、一顆誠心辦事、一聲再見相送。全局上下營造了“熱情服務為榮、冷漠服務可恥”的為民服務氛圍。

二、以平臺建設為抓手，夯實為民服務基礎。按照“制度覆蓋到哪里、服務就跟進到哪里”的原則和機構、人員、經費、場地、制度、工作“六到位”的要求，加強基層人力資源社會保障公共服務平臺建設。積極籌措資金，為街道、鄉鎮基層平臺配置電子屏、電腦、打印機等硬件設施；充分利用“金保工程”等現有技術成果和設備資源，加快基層公共服務信息系統與其他信息系統間的互聯互通，構建起集就業服務、社會保障、人事管理、勞動監察為一體的信息系統，規范業務流程，提高辦事效率。力爭到2012年底，全面建成覆蓋所有縣（市）區、街道（鄉鎮）和社區、行政村的人力資源社會保障基層公共服務平臺，更近距離地為老百姓提供服務。

三、以政務公開為手段，暢通為民服務通道。一是規范公開內容。研究制定公開目錄，做到凡是事關全市改革發展穩定大局的重大問題、群眾關注的熱點難點問題，只要不涉密、不妨礙社會穩定，都全面及時地向社會公開，主動接受群眾的監督。二是拓寬公開渠道。通過上觸摸屏、上墻、上桌、上網、上媒體等多種形式，切實增強公開效果。目前，涉及人社方面的1000多份政策法規和規范性文件、300多項辦事指南、170多份文件和表格都能夠在市人力資源和社會保障網查閱下載。三是突出公開重點。在公務員考錄上，實行面試考官異地選派，加大人大代表、政協委員和媒體記者現場監督力度，做到紀委全程監督；在事業單位招聘上，健全完善面向社會實行公開招聘制度；在職稱評聘上，全面推行按崗申報，實行社會化和網絡化評審，并對參評人員和評審結果實行“雙公示”；在軍轉安置上，完善“四公開一監督”考試考核安置辦法，實行陽光操作，做到軍轉干部、部隊和接收單位的“三滿意”。

四、以解決問題為重點，確保為民服務效果。認真抓好今年21件重點實事項目的落實，特別是對就業、社保等重點涉民事項，千方百計加大解決力度。一是著力做好重點群體就業工作。深入推廣“金橋筑基”經驗做法，大力實施0531高校畢業生就業促進行動，指導幫助1.6萬名本市生源非師范類高校畢業生實現就業；扎實開展“春風行動”，舉辦專場招聘會57場次，為農業富余勞動力提供就業崗位13.6萬個；組織開展“送政策、送崗位、送服務、送溫暖”活動，購買公益性崗位近1400個，落實社保補貼和崗位補貼政策，援助就業困難人員近2萬人，實現了零就業家庭的動態消零。二是著力構建覆蓋城鄉的社會保障體系。全力推進新農保工作，參保人數達到211萬，參保率達90%以上，提前一年實現全覆蓋；全面啟動城鎮居民養老保險工作，并將新農保與城鎮居民養老保險基礎養老金由每人每月55元同步提高至60元，重度殘疾人領取基礎養老金的年齡提前至55歲，城鎮居民養老保險的繳費檔次由10個增加到12個；城鎮居民基本醫療保險年度最高支付限額由9萬提升至15萬元。三是著力協調勞動關系。加大勞動保障監察執法力度，共清欠社會保險費3413萬元、農民工工資140余萬元，有力地維護了勞動者的合法權益。