近年來，歷城公安分局以濟南創建全國首批社會治安防控體系建設示范城市為契機，引“數智”賦能，擴“共治”空間，強“主防”質效，深入挖掘基層警務與保安行業聯勤聯動新動能，初步形成了合力更深、戰力更強、活力更足的“警保聯勤聯動”新模式，有力助推了全區社會治安總體平穩有序提升。

　　溯源開端“為何干” 整合聚焦基層所“急”

　　歷城區現有居住人口130余萬人，而歷城公安分局民警輔警才1610余人，警情超量過載壓力明顯，警力不足現象突出。實際工作中，風險隱患“排查不凈”、多發警情“處置不完”、社區警務“實效不足”等伴生性問題對派出所“主防”發展構成了實質障礙。

　　對此，歷城公安分局把工作目光投向“引力增效”，把攻堅點放在“多元共治”上。

　　歷城區副區長，區公安分局局長趙鋒要求，為解決好這些問題，要走“聯勤”路，吃“聯動”飯，在統籌全區基層治安防控體系建設共建共治力量的同時，本著血緣相近、職責相向、執行相交考量，堅持“守土履責”和“外跨一步”，著力整合全區保安隊伍力量，著力發揮保安隊伍作用，著力搭建保安隊伍在社區聯治、巡防聯勤和應急聯動中的框架路徑機制平臺，最大限度發揮保安資源社會治理作用。

　　成形起勢“如何干” 握拳聚力基層所“治”

　　“警保聯勤聯動”新模式建設是一項系統工程，自2023年起分為三個階段實施。首先以成立歷城平安聯盟組織為標志，在歷城公安分局唐冶、東風和港溝3個基層派出所試點警務工作與保安行業聯勤聯動；其次在全局推廣試點經驗，運轉“警保聯勤聯動指揮調度平臺”，提升示范效應；最后一個階段是形成原創“警保聯勤聯動”社會治理歷城模式制度性經驗體系。

　　在“警保聯勤聯動”建設中，歷城公安分局高標準持續推進“警種聯動、警保聯控、警民聯防”工作，推動數字社會治理和數智警務建設，研發打造并實質運轉“警保聯勤聯動指揮調度平臺”系統和應用端，推進警情分流保安協處“第二通道”建設；連續兩年推動將“深化平安聯盟社會治理新模式”納入區政府工作報告；成立“歷城平安聯盟”，完成保安隊伍從“后備”到“生力”結構轉型，“聯勤聯動”從“選做”到“必答”機制改變，為更高標準社會治理歷城模式開辟了運轉空間。

　　系統推進“干什么” 蓄力聚效基層之“需”

　　歷城公安分局政委韓軍慶介紹，分局立足社會工程、系統工程、創新工程，研判警情、社情、穩情、民情基礎要素條件，融合城區、片區、園區、社區功能更新，實施“警保聯勤聯動”多樣性、協同性、差異性探索，初步形成組團社區體、文旅休閑體和夜市經濟體等多樣化工作路徑。

　　唐冶派出所做好保安力量與第四級巡防平臺力量銜接補充，與“情指行”一體化勤務融合；港溝派出所積極鏈接轄區街辦、城管、消防和軌道、交警、特警，率先打造了“警城（管）保（安）聯動新模式”。

　　東風派出所則通過“警保”驅動和“網格”聯控，初步實現了環聯1904火車夜市由亂到治的轉變。2023年，在夜市營業面積擴大2.7倍、人流量增加近2倍情況下，周邊警情數量下降56.07%。

　　關鍵一招“干得準” 數智聚能基層之“芯”

　　秉持系統觀念，強化統一原則，增強數智賦能對基層警務核心戰斗力提升作用，依托一個平臺（濟南市公安局警保聯勤聯動指揮調度平臺），執行一個劃分（三色區域勤務劃分），落地一個辦法（考評積分獎勵）。

　　通過持續深入推動“警保聯勤聯動”新模式建設，2023年，全區警情壓降4001起，下降數量居濟南市各區縣前列；分局安全感成績位次穩步提升；治安案件受理數量同比減少716件，下降7.1%；全年未發生安全事故，未發生有重大影響惡性案件；全區電詐、兩盜可防性案件分別環比下降了23%和5%。

　　下一步，歷城公安將以穩的腳步、進的信心，在深化更高水平“警保聯勤聯動”新模式建設中，在豐富基層警務與保安行業聯勤聯動實踐中，努力“爭”當引領、奮斗“先”行示范。