近日，市政府辦公廳印發(fā)了《濟(jì)南市建設(shè)鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)專項(xiàng)工作方案》?！豆ぷ鞣桨浮诽岢觯瑢?shí)施義務(wù)教育教師學(xué)歷提升計(jì)劃，2027年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校專任教師學(xué)歷普遍達(dá)到本科層次。深入實(shí)施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，每年遴選不少于50名青年骨干教師予以重點(diǎn)培養(yǎng)。支持各區(qū)縣將符合條件的鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍納入保障性租賃住房，探索開(kāi)展鄉(xiāng)村教師共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)。
鎮(zhèn)中心幼兒園2027年全部達(dá)到省級(jí)示范幼兒園標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《工作方案》，到2027年，全市城鄉(xiāng)一體的教育資源配置機(jī)制全面建立，鄉(xiāng)村學(xué)校（含幼兒園，下同）辦學(xué)條件全面改善，教師隊(duì)伍素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量全面提升，鄉(xiāng)村群眾教育滿意度進(jìn)一步提高，城市與農(nóng)村義務(wù)教育教師本科及以上學(xué)歷之比降至1.05以內(nèi)，力爭(zhēng)60%以上區(qū)縣（含代管鎮(zhèn)、街道的功能區(qū)，下同）達(dá)到縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和學(xué)前教育普及普惠發(fā)展水平。到2035年，城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，鄉(xiāng)村教育獨(dú)具特色，服務(wù)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的功能充分發(fā)揮，鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn)。
《工作方案》提出，實(shí)施鄉(xiāng)村全環(huán)境立德樹(shù)人工程。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)和家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，依托文明實(shí)踐所（站），普遍建立家長(zhǎng)學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點(diǎn)，到2025年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。充分利用鄉(xiāng)村自然人文資源，組織非遺傳承人、能工巧匠、致富能手進(jìn)校園，開(kāi)設(shè)特色課程，挖掘育人元素，形成育人合力。
實(shí)施教育強(qiáng)鎮(zhèn)筑基行動(dòng)。全面增強(qiáng)鎮(zhèn)域駐地教育公共服務(wù)功能和輻射帶動(dòng)作用，“十四五”期間，全市所有鎮(zhèn)鋪開(kāi)實(shí)施教育強(qiáng)鎮(zhèn)筑基行動(dòng)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村公辦初中、小學(xué)、幼兒園按學(xué)段整合為三個(gè)或多個(gè)獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一校多區(qū)、一園多點(diǎn)”一體化管理模式，提升教育資源管理使用效益。
優(yōu)化改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件。實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)系列工程，2027年所有鎮(zhèn)駐地學(xué)校均達(dá)到省定II類以上辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施鄉(xiāng)村幼兒園規(guī)范化建設(shè)系列工程，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村幼兒園游戲場(chǎng)地、保教設(shè)施、幼兒書(shū)籍、玩教具等短板，2027年鎮(zhèn)中心幼兒園全部達(dá)到省級(jí)示范幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。在充分尊重群眾意愿、保障公共交通和午餐標(biāo)準(zhǔn)配備等服務(wù)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥撤并辦學(xué)質(zhì)量低、生源持續(xù)萎縮的小規(guī)模學(xué)?；蚪虒W(xué)點(diǎn)。
探索開(kāi)展鄉(xiāng)村教師共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)
選優(yōu)培強(qiáng)鄉(xiāng)村校長(zhǎng)。遴選一批城區(qū)年輕后備校長(zhǎng)到鄉(xiāng)村擔(dān)任校長(zhǎng)（副校長(zhǎng)），到2027年，縣域內(nèi)45周歲以下鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)（含副校長(zhǎng)）原則上達(dá)到50%以上。實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)城鄉(xiāng)定期交流輪崗機(jī)制，在一所學(xué)校連續(xù)任職滿2個(gè)任期的校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)，原則上應(yīng)進(jìn)行城鄉(xiāng)學(xué)校交流。
提高鄉(xiāng)村教師配置效益。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制配備，對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)、灘區(qū)等生源少、教學(xué)點(diǎn)較多地區(qū)的中小學(xué)，可按照生師比與班師比相結(jié)合的方式配備教職工編制，縣域內(nèi)超出基本編制標(biāo)準(zhǔn)部分，由設(shè)區(qū)的市統(tǒng)籌解決。全面實(shí)行鄉(xiāng)村學(xué)區(qū)內(nèi)教師“走教”制度，在考核評(píng)價(jià)、績(jī)效分配、職稱評(píng)聘等方面給予“走教”教師傾斜。繼續(xù)實(shí)施公費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃，為鄉(xiāng)村學(xué)校培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)師資。深化“縣管校聘”改革，探索建立義務(wù)教育階段教師農(nóng)村學(xué)校服務(wù)期制度，實(shí)行新任職教師前兩個(gè)聘期城鄉(xiāng)學(xué)校捆綁聘用制度，新任職的省屬公費(fèi)師范生可根據(jù)實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行，其農(nóng)村服務(wù)年限可分段合并計(jì)算。實(shí)施義務(wù)教育教師學(xué)歷提升計(jì)劃，2027年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校專任教師學(xué)歷普遍達(dá)到本科層次。深入實(shí)施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，每年遴選不少于50名青年骨干教師予以重點(diǎn)培養(yǎng)。
大力提高鄉(xiāng)村教師待遇。支持各區(qū)縣將符合條件的鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍納入保障性租賃住房，探索開(kāi)展鄉(xiāng)村教師共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)。根據(jù)各地需求持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，滿足鄉(xiāng)村教師居住和生活需要。落實(shí)鄉(xiāng)村教師年度健康體檢制度，由同級(jí)財(cái)政單列資金予以保障。妥善解決鄉(xiāng)村教師子女教育問(wèn)題，在入園入學(xué)方面提供便利條件。在最美教師、特級(jí)教師等各級(jí)各類宣傳選樹(shù)、資質(zhì)評(píng)定中向鄉(xiāng)村教師予以傾斜。落實(shí)鄉(xiāng)村教師“定向評(píng)價(jià)、定向使用”政策，加大職稱評(píng)聘向鄉(xiāng)村教師傾斜力度，提高教學(xué)實(shí)績(jī)權(quán)重。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)符合條件的鄉(xiāng)村教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)救助。
2025年全部實(shí)現(xiàn)“千兆進(jìn)校、百兆進(jìn)班”
深化現(xiàn)代信息技術(shù)賦能。實(shí)施鄉(xiāng)村數(shù)字校園建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，在資源配置等方面予以傾斜，推動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)提速擴(kuò)容，支持鎮(zhèn)駐地學(xué)校錄播室建設(shè)，2025年全部實(shí)現(xiàn)“千兆進(jìn)校、百兆進(jìn)班”、鎮(zhèn)駐地學(xué)校錄播室全覆蓋。推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校“互聯(lián)網(wǎng)+”教與學(xué)模式改革，加強(qiáng)以同步課堂應(yīng)用模式為基礎(chǔ)，促進(jìn)專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂等模式在鄉(xiāng)村學(xué)校普遍推廣應(yīng)用。逐步建成覆蓋全學(xué)科、全章節(jié)的優(yōu)秀課程共享資源庫(kù)，面向鄉(xiāng)村教師免費(fèi)開(kāi)放。
此外，實(shí)施強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)行動(dòng)，以集團(tuán)化、聯(lián)盟化等方式，推動(dòng)城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)對(duì)共建、捆綁評(píng)價(jià)，2025年實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)全覆蓋。支持有條件、有需求的區(qū)縣遴選優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校，建設(shè)集中職教育、五年制高職教育、社區(qū)教育、技術(shù)推廣、技能培訓(xùn)和社會(huì)生活教育為一體的職業(yè)學(xué)校，更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興。指導(dǎo)鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)發(fā)田園課程、田園游戲，開(kāi)展耕讀教育，組建具有本地特色的文化、藝術(shù)、體育和實(shí)踐活動(dòng)社團(tuán)，到2027年，每年遴選推廣50節(jié)鄉(xiāng)村學(xué)校特色精品示范課程。保障鄉(xiāng)村殘疾兒童受教育權(quán)益，依托鎮(zhèn)小學(xué)、初中實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)特殊教育資源中心全覆蓋。完善學(xué)生資助政策，關(guān)注孤困兒童和殘疾兒童群體，確保鄉(xiāng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。
