7月19日至21日，市編委辦公室召開2011年理論學習中心組讀書會。會議傳達學習了中共中央、國務院《關于分類推進事業單位改革的指導意見》以及上級關于行政管理體制改革和機構編制管理等方面的工作部署，總結交流了全市上半年的機構編制工作，分析研討了當前機構編制工作中的重點難點問題，研究部署了下半年及今后一段時期的工作任務。市編委辦公室領導班子全體成員、各縣（市）區編辦領導班子成員、高新區黨工委組織部有關負責同志、市編辦正處級以上領導干部參加會議。

市編委辦公室主任董建武在報告中指出，全市各級機構編制部門按照市委、市政府和上級機構編制部門的部署要求，積極穩妥地推進各項改革，創新和強化機構編制管理，不斷加強機構編制部門自身建設，較好地完成了半年工作目標，為實現全年目標任務打下了扎實基礎。董建武要求，各級機構編制部門一定要認清形勢，充分認識“十二五”規劃、事業單位分類改革、加強和規范管理對機構編制工作提出的新任務、新要求，扎實完成好全年的各項工作任務，謀劃好“十二五”時期的工作。一要繼續探索和深化行政管理體制改革。圍繞經濟社會發展中的突出問題和黨委、政府中心工作，積極推進文化、教育、衛生等重點領域和關鍵環節的改革，加強對政府部門間協調配合機制的監督檢查，對機構編制事項及時進行動態調整。二要積極穩妥推進事業單位分類改革。加強分類推進事業單位改革的調查研究和摸底，抓好清理規范工作，并根據中央和省有關精神，在年底前按照社會職能和職責定位對事業單位進行模擬分類，為下步改革的全面推開做好準備。三要加強機構編制管理創新，挖掘編制使用效益。一方面，抓好實名制管理，適時印發《濟南市機構編制實名制管理辦法》，健全實名制管理的載體和平臺。另一方面，抓好調查研究，圍繞年初確定的36個重點調研課題，深入進行調研，加強工作調度，確保10月底之前完成調研任務。四要推動機構編制監督檢查工作的制度化常態化。強化與紀檢監察、組織、財政、人力資源社會保障、審計等部門的配合與協調聯動，突出重點進行督查；暢通機構編制監督渠道，推進政務公開，充分發揮好首批21名機構編制監督員的作用，推動機構編制監督檢查工作的制度化常態化。五要繼續加強機構編制部門自身建設。要繼續扎實推進“能力提升年”活動，進一步加強學習，錘煉作風，發揚改革創新精神，強化開拓創新能力，不斷提升黨性修養、思維能力、知識水平和工作技能，特別要深入基層、深入實際加強調查研究，及時掌握新情況，研究解決新問題，努力提高機構編制部門的駕馭能力、落實能力和獻言獻策能力。

會上，市編辦各分管領導、各處（局）中心負責人、各縣（市）區編辦主任和高新區黨工委組織部有關負責同志分別結合業務和工作實際作了交流發言。會議邀請山東大學經濟學院常世旺教授作了《宏觀經濟形勢分析、判斷與政策走向》的輔導報告。